郭曉敏話開局：勇當“兩爭一前列”領跑者

人民網南通1月19日電  “‘十四五’時期是海門全面建設現代化的開局期，是打造南通城市副中心的起步期，是加快江海聯動發展的關鍵期，是構建綜合交通新樞紐的加速期，是區域綜合競爭力整體躍升的突破期。圍繞南通市委書記徐惠民對海門提出的‘三年財政沖百億，全省市轄區經濟總量進前十’的目標任務，我們提出要高質量對接滬蘇、高質量優江拓海、高質量融入南通主城，勇當‘兩爭一前列’領跑者。”日前，新任南通市海門區委書記郭曉敏接受記者採訪時表示。

郭曉敏介紹，2021年，海門區經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值確保增長7.5%、力爭8%﹔一般公共預算收入確保78億元、力爭突破80億元﹔全社會研發投入佔比2.7%以上﹔固定資產投資增長9%，社會消費品零售總額增長10%左右，進出口總額增長6.1%﹔城鄉居民收入增長與經濟增長保持同步﹔城鎮登記失業率控制在3%以內﹔單位地區生產總值能耗、主要污染物減排完成上級下達目標任務。

郭曉敏提出，做好今年工作，海門區將重點做好堅持以做大做強實體經濟為支撐，在提升經濟總量中貢獻更多份額﹔堅持以改革開放為引擎，在服務構建新發展格局中激發更強動能﹔堅持以城建交通轉型為突破，在推進城鄉一體化發展中彰顯更優品質﹔堅持以守護江海生態本底為關鍵，在打造美麗海門中刷新更靚顏值﹔堅持以人民為中心，在增進民生福祉中實現更大作為﹔堅持以系統觀念為主導，在共建共治共享中釋放區域治理更高效能。

2020年是全面建成小康社會的收官之年，也是南通GDP過萬億的突破之年。對於海門區來說，2020年也是具有裡程碑意義的一年：海門撤市設區，成為南通主城副中心，在這一歷史性征程中，海門展現出了怎樣的作為和擔當？

對此，郭曉敏表示，海門區全年新簽約超20億元重大項目29個，其中百億級項目8個。4個省級重大項目全部開工，全年新開工超10億元重特大項目30個，其中超20億元重大項目7個。全區和開發區在南通項目建設年度考評中均列第二，取得歷史最好成績。以重大項目建設推動經濟發展行穩致遠，經濟運行穩居全市第一方陣。全年預計實現地區生產總值1450億元，增長5.5%﹔完成一般公共預算收入73.5億元，增長3.5%，工業應稅銷售1473.7億元，增長21.7%，連續48個月保持兩位數增長﹔服務業應稅銷售802億元，增長32.3%﹔建筑業總產值突破2100億元，實現外貿進出口總額245億元，增長26.2%﹔實際到賬外資3.5億美元，超額完成南通下達任務。

在民生福祉方面，海門區全年民生投入佔一般公共預算支出比重達79%，50件為民辦實事項目完成年度目標。預計全年城鄉居民人均可支配收入分別達5.45萬元和2.85萬元，分別增長5%和6%。城鎮新增就業10520人，新增農村勞動力轉移就業4030人，城鎮登記失業率控制在2%以內。各項基本社會保險參保率超過98%，城鄉低保、困難殘疾人生活補貼等保障待遇與南通主城接軌。

下一步，海門區將奮力打造“滬蘇通核心三角強支點城市示范區”“南通跨江融合先行區”“大通州灣建設核心區”。對此，郭曉敏表示，要實現這樣的目標，該區重點抓好兩個方面：一是夯實基層基礎，不斷筑牢“強堡壘”。以提升政治能力和組織力為重點，以村（社區）“兩委”換屆為契機，選優配強帶頭人隊伍，更好發揮基層黨組織在抓重大任務落實中的攻堅作用，確保各項決策部署直達基層、落地見效。真正把基層黨組織建設成為推動發展、服務群眾、凝聚人心的堅強戰斗堡壘。二是打造過硬隊伍，加快練就“鐵肩膀”。把各級領導班子打造成為扛起使命、擔當作為的堅強集體。加強黨員干部教育培養，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，不斷提升解決實際問題的能力，加快打造一支敢沖鋒、善拼搶、重團結的“狼性”干部隊伍。充分發揮綜合考核的指揮棒作用，優化設置關鍵性、支撐性指標，突出實干實績、強化結果運用，推動各級干部比學趕超、奮勇爭先。堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束並重，用好用活“三項機制”，真正讓有為者有位、有位者更加有為。（王繼亮 俞新美）