無錫錫澄、錫宜協同發展區規劃編制完成 啟動區將率先建設

惠山新城、江陰徐霞客休閑旅游度假區和青陽鎮區為錫澄協同發展區啟動區，宜興周鐵鎮、大拈花灣、馬山街道為錫宜協同發展區啟動區。昨從市自然資源和規劃局獲悉，備受關注的錫澄、錫宜協同發展區規劃編制完成，不僅明確了目標定位、空間格局，還劃定了率先啟動區域。更值得一提的是，未來兩個協同發展區將對標一流城市設計標准，向雄安新區看齊，踐行新發展理念，最大限度提升城市建設品質。

錫澄協同發展區

以科技創新為抓手，做強太湖長江發展軸

根據規劃，錫澄協同發展區范圍包括無錫的玉祁、前洲、堰橋、長安四個街道以及江陰的青陽、徐霞客、祝塘三個鎮，總面積約375平方公裡，自西向東分為三個發展區域。

西部片區依托青陽園區、工業轉型集聚區和惠山城鐵新城建設，將全面提升青陽園區與前洲—玉祁的產業協作水平，打造先進制造業基地。中部片區也是核心啟動區域，以青陽鎮區、霞客灣科學城、惠山新城為依托，打造城鎮組團協同發展區。東部片區主要依托馬鎮濕地公園，結合徐霞客、祝塘鎮區和長安組團等打造田園城鎮組團，推動鄉村振興發展。

“科技創新，是錫澄協同發展區主打的關鍵詞。”規劃人士介紹，尤其是位於錫澄協同發展區主軸中心的霞客灣科學城，將充分發揮濕地生態資源優勢，積極借鑒華為總部所在地東莞鬆山湖高科技園區的建設模式，打造具有影響力的科技創新園區。

錫澄協同發展區的建設，將有力推動市域一體化發展開啟“加速度”。“過去，江陰的發展方向主要是東西向、沿江發展。協同發展區建成后，將加強錫澄兩地聯系，促進相向發展，錫澄協同發展區更將成為做強太湖長江發展軸的重要戰略抓手。”規劃人士翻開示意圖介紹，錫澄協同發展區中部的核心啟動區域，S1線穿城而過，並設有青陽站和徐霞客站兩個站點。“同時，這條發展軸，也是一條承載科技和公共服務功能的‘硬核’軸線。S1線一路往南連上地鐵1號線，可以說，將串聯起霞客灣科學城、梁溪科技城、太湖新城，提升區域協同創新濃度。對惠山新城來說，未來則要進一步集聚優質教育、醫療資源，提升公共服務、商業能級，著力增強對澄南片區的輻射帶動能力。”規劃人士分析說。

錫宜協同發展區

建成后生態面積、河湖水面率隻增不減

保護“太湖綠心”、打造世界級湖區，錫宜協同發展區同樣志存高遠。該協同發展區規劃范圍包括馬山街道以及宜興市周鐵鎮、萬石鎮和芳橋街道，總陸地面積約319平方公裡，湖域面積約281平方公裡。規劃人士介紹，這一協同發展區的建設將重點突出“生態治理”，以大拈花灣項目為抓手，積極探索太湖治理先進經驗，著力打造一個展現人與自然和諧共生、承載未來創新經濟功能的協同發展區。

除了促進生態共治，在推動產業轉型發展上也有諸多利好值得期待。在空間布局上，規劃提出了“一灣三帶”的發展布局。“一灣”即環竺山湖區域的“生態人文新灣區”。“三帶”是指以馬山、十八灣、無錫城區串聯而成的“文旅休閑體驗帶”，由周鐵、芳橋、宜興經開區串聯而成的“科創服務產業帶”，以及由周鐵、萬石、宜興西部鄉鎮串聯的“特色智造小鎮帶”。

“其核心，是要打造一個特色創新空間集群。”規劃人士介紹，周鐵鎮是國家歷史文化名鎮，將結合大拈花灣項目重點發展文旅產業﹔萬石將依托現有產業基礎，向智能裝備制造轉型發展﹔芳橋將通過優化環境、引導工業更新，大力建設創新園區和高品質社區……未來，還將把大拈花灣、瀆村水鄉兩大旅游度假區打造成省級旅游度假區，通過一批重大項目的落地，使得錫宜協同發展區真正成為“創新經濟”的重要承載地。

“實踐雄安標准”“借鑒鬆山湖模式”……規劃文本上的諸多用詞令人為之振奮，展現了對標一流城市建設水平的信心決心和視野。規劃人士還表示，兩份規劃十分注重落實新發展理念。例如，明確到2035年規劃期末，兩大協同發展區城鄉建設用地與現狀規模保持不變，這意味著將加大低效用地騰退力度，加快以強度換空間、向存量要空間。突出生態保護的錫宜協同發展區，更要做到建成后生態面積和河湖水面率隻增不減。

據悉，當前我市正在開展太湖灣科創帶國土空間規劃的編制，提升錫宜協同發展區在科創帶中的融入度、顯示度。霞客灣科學城則將在今年啟動城市設計國際招標工作，歡迎國際設計團隊參與規劃編制，為高品質建設提供有力的規劃管控引導。

（王怡荻）

圖片由市自然資源規劃局提供。