全國首張內河船舶船員“多証合一”証明書發放

圖為船員聶勇申領《內河船舶船員資格証明書》現場。郭遜卓攝

3月2日，江蘇海事局內河船舶船員“多証合一”証書首發儀式在南京、泰州兩地同步舉行。兩地海事部門分別為“泰電1號”頒發《內河船舶航行資質証明書》，為船員聶勇頒發《內河船舶船員資格証明書》，這是全國頒發的首張內河船舶船員“多証合一”証明書。

一直以來，船舶、船員証書數量多、辦証耗時多、跑辦次數多的現狀很大程度上影響了航運效益的發揮，成為內河航運優化營商環境的短板。為進一步提質增效、減証便民，去年8月，江蘇海事局以構建“遠程+自助”為核心的新型政務服務模式為契機，在全國范圍內率先開展內河船舶船員証書“多証合一”改革研究，創新探索船舶“一証通行”、船舶“不停航”辦証，並加快改革試點推進成果轉化和証書電子化進程，全面精簡內河船舶、船員証書類別，減輕船員、航運企業的辦証成本。

“我們公司經營的‘泰電1號’是一艘主要從事港內作業的拖輪，船舶航行需持有船舶國籍証書、最低安全配員証書等厚厚的一疊証書。現在持有這張內河船舶航行資質証明書就能‘一証通行’，不僅辦証時省時省力，使用時也簡單便捷。”泰州港盛船務有限公司總經理王曉俊說。

與王曉俊有同樣感受的，還有來自南京油運公司的船員聶勇。“我這次辦理的是內河船舶船員資格証明書，由原來4本船員証書現成合並成1本，而且現在海事政務自助服務站辦理模式也特別方便、簡單。”他向其他人揮一揮剛拿到的船員証書，臉上洋溢出滿意的笑容。

據了解，此次內河船舶船員“多証合一”改革，是通過証書、數據和流程的整合，在《船舶所有權証書》《抵押權登記証書》《光船租賃登記証明書》三本証書基礎上，整合証書內容，形成《內河船舶登記証明書》，實現船舶“一証可查”﹔在《船舶國籍証書》《船舶最低安全配員証書》《船舶電台執照》《船舶制式無線電台識別碼証書》《船舶（臨時）安全管理証書》《高速客船操作安全証書》六本証書基礎上，整合証書內容，形成《內河船舶航行資質証明書》，實現船舶“一証通行”﹔將《船員適任証書》與《培訓合格証》整合為《內河船舶船員資格証明書》，實現船員“一証任職”。

內河船舶船員証書“多証合一”將給航運企業和船員帶來諸多便利：申辦更“簡便”，原先這些証書的大部分業務要通過窗口遞交材料申請，現在可以通過船E行、江蘇海事局門戶網站等線上線下的方式提交申請﹔攜帶更“方便”，內河船舶船員“多証合一”証明書申請成功的同時會生成電子証書，使用時可以自行打印証書，或直接出示電子証書，証書到期還有自動提醒功能﹔使用更“通便”，可以通過PC端或手機端，實現証書的查詢、查驗、更新，江蘇轄區海事管理機構現場檢查認可“多証合一”証明書效力。

“江蘇海事局率先開展內河船舶船員“多証合一”改革，既是落實黨中央、國務院深化‘放管服’改革、優化營商環境決策部署的一項重大創新舉措，也是海事部門主動作為、邁出‘減証便民’的重要一步。”江蘇海事局相關負責人介紹。

據了解，目前試點范圍限於在南京海事局、泰州海事局注冊的內河船員，及在南京海事局、泰州海事局登記並固定在江蘇海事局轄區航行的內河船舶。預計三月底前可完成南京海事局注冊的內河船員和登記的內河船舶發放均達100本以上，泰州海事局登記的內河船舶100%發放。下一步，江蘇海事局將逐步擴大試點范圍至全局轄區，其中包括在長江干線水域航行、作業的船舶。（邢曦文 商鵬龑 周靜 唐志勇）