江苏防控新举措：七步工作法到农贸市场应急队

相关报道：启动疫情防控一级响应后，江苏各地是如何“响应”的？

从探索“七步工作法”，发动基层社区开展联防联控，到组建农贸市场应急队，为群众提供电话订购保障物资所需；从开辟绿色通道，加快防控疫情产品上市，到出台专门意见，对医疗废物进行针对性处置监管……连日来，江苏省及设区市先后启动突发公共卫生事件一级响应后，各地各部门积极行动，创新举措，为坚决打赢疫情防控阻击战贡献力量。

关口前移 发动基层社区联防联控

“26日所购物品：苹果3斤、鸡蛋3斤、猪手2斤、西红柿3斤、白菜1棵、菠菜1斤、蒜头1斤、大娘水饺韭菜馅2袋、真空包装烧麦或馒头1袋、桶装牛奶2桶……”26日上午九点一刻，南京市建邺区北圩路社区办公室的电话铃响了，居委会主任黄文俊拿起电话，原来是社区里一位新型冠状病毒肺炎患者的密切接触者打来的。黄文俊一边接听，一边在笔记本上逐条记录下采购清单，“今天的需求还蛮多的，我们马上就安排人去买。”

从1月20日至今，黄文俊和其他社工、志愿者们一直忙碌在一线。为进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，建邺区“关口前移”，针对目前尚未确诊、并无疑似症状的密切接触人群，探索实施“邻里守望、居家观察”七步工作法，整合基层网格和专业力量形成基层联防联控，实现无缝衔接。黄文俊每天会给接受居家医学观察的密切接触者打电话聊天，了解其情绪状态和生活需求；再由医务人员每天两次上门测量记录体温，交接生活用品。

所谓七步工作法，是确定发热人员密切接触者，迅速成立街道社区、社区卫生服务中心、区疾控中心参加的“三包一”服务小组；小组成员紧盯密切接触者开展居家医学观察，由社区工作人员保障其必要的生活需求；在密切接触者所居住小区加强宣传和网格巡查，发动小区居民志愿者开展联防联控和相互观察排查；社区卫生服务中心人员每天上门掌握密切接触者健康状况，社区通过电话、微信等方式与其保持联系，了解当天生活必需品需求，由志愿者采购并安排医务人员转交；密切接触者居家医学观察期间产生的生活垃圾由街道PCO消毒后，交城管局专车运输处理；当密切接触者出现发热等症状，“三包一”小组及时上报区指挥部办公室进行采样，并联系市指挥部，用专用救护车将发热人员转运至定点医院；密切接触者如未出现呼吸道症状，期满后解除居家医学观察，并及时公布。

南京市鼓楼区同样加大了对近期有武汉出入史的居家医学观察人员管控力度，由街道分管领导、街道干部、社工、社区民警、医疗卫生人员组成“五包一”工作小组。除夕当晚，宁海路街道社区工作人员在排查武汉来宁人员时接到反映，有一户居民最近刚从武汉返回。经上门核实，该户四名人员1月22日从武汉自驾返回南京，即对这户情况登记上报，发放了宣传单和温度计，要求四人全部按照疫情管控要求实行14天隔离。为了减轻武汉来宁居民的恐慌心理和抵触情绪，社区人员还特意带上福字年画上门。

扬州市也通过多种渠道发布信息，让市民配合警务人员、卫生疾控人员和社区人员入户排查。邗江区锦苑小区启动了“封闭式管理”，所有进出口访客、快递人员、外卖人员等外来人员一律禁止进入小区，小区在东门设临时外卖、快递存放点，进入访客必须出示身份证实名登记并测量体温正常后方可由业主带入。

针对施策 解决群众日常生活所需

大年初二（1月26日）下午3点，徐州市泉山区永安办事处安监企业群里发了一条新消息：“办事处组织了一批消毒液，免费派发给辖区内的企业。现在正组织车辆运输，回来后分发给大家，请耐心等待。”培训机构负责人孟先生看到后马上“点赞”：“我们正想全面消毒，到处买不到消毒液，没想到办事处帮我们解决了大难题！太暖心了！”

傍晚5点多，孟先生赶到办事处，看到工作人员正冒着大雪搬运消毒液，登记后领到了两桶。“这都是原液，兑上水之后在房间内喷洒，还可以拖地。”办事处工作人员反复叮嘱，“使用时注意安全啊！”据了解，1月26日，永安办事处共组织了1000公斤消毒液，“由于数量有限，我们优先提供给养老机构、幼儿园、培训机构，照顾一老一小。后续，我们还会积极想办法！”

疫情就是命令，保障才安民心。1月27日起，由徐州市泉山区市场工作人员和商户联合成立的西苑农贸市场应急队正式开始配送。上午9点45分，订购电话响起，居住在当地豪绅嘉苑的孙先生通过电话订购5斤土豆、5斤萝卜和鸡蛋等。应急队迅速行动，采买，打包，配送上门，整个过程仅用时30分钟，孙先生满意地说：“市场给送菜，在家更安心了。”孙先生的邻居当即也通过电话订购了蔬菜。

为有效遏制疫情扩散和蔓延，江苏各地发布了中小学、幼儿园延期开学通知。扬州市各中小学正对近期学生及家庭成员是否去过湖北进行统计，并在家长群中进行疫情防护宣传，要求学生不离家。与此同时，暂停所有校外培训机构的线下培训服务，延期开学期间，指定班主任和专任教师通过电话、网络等各种方式做好学生的答疑、辅导，指导学生安排好在家的学习和生活。

针对餐饮管理方面，扬州市明确要求餐饮服务经营单位确需接待零星散客的，应对顾客进行问询提醒，进行体温监测，尽量安排在空间较大的场所分批就餐并注意控制人员密度；餐饮服务经营单位应保持餐饮经营场所空气流通，每餐后开展餐饮经营场所日常清洁消毒。同时提醒广大市民群众暂停任何形式的集体聚餐活动，对违规组织群体性聚餐活动的举办者、承办者等相关责任单位和责任人，依据《传染病防治法》有关法律法规依法查处。

绿色审批 加快防控疫情产品上市

记者从江苏省药监局获悉，鉴于目前防疫需求，该局开辟绿色通道批准了防控新型冠状病毒医疗器械——隔离舱的注册申请。该隔离舱适用于疑似或确定为呼吸道传染病员的隔离运送，能有效降低健康公众的感染几率，防止疫情进一步扩散。目前市场上该类产品较少，加快其上市对防控当前的新型冠状病毒感染的肺炎疫情具有积极意义。

1月25日，江苏省药监局苏州检查分局2名工作人员赶往苏州健宇医疗科技有限公司，对该单位受托生产行为进行现场体系考核检查，在保障产品质量安全前提下当即开启绿色审批通道。在当天的检查过后，50余名身着消毒服的工人便第一时间在生产线前赶制口罩、防护服等防控用品。

据了解，自2019年12月27日受理隔离舱产品的注册申请后，江苏省药监局即集中人员力量，组织相关处室和单位加班加点，在依法依规的基础上加快推进隔离舱的审评审批。这也是江苏省第一个参照《医疗器械应急审批程序》附件批准的医疗器械。

“特殊时期要讲政治，我们要在解决问题的同时，时刻谨记依法依规。针对防控疫情的相关产品审批及生产检查，我们已经对后续监管提出了要求，节后会就相关部门协调补齐手续。”江苏省药品监管局党组书记、局长王越表示。

妥善处置 加强医疗废物处置监管

做好新型冠状病毒感染肺炎疫情应对工作，确保医疗废物得到及时、有序、高效、无害化处置也是重要一环。1月23日，江苏省生态环境厅出台《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物处置工作的有关通知》，要求各地做好肺炎疫情医疗废物处置的应急准备工作。

正月初一，江苏省生态环境厅领导带领有关处室及南京市生态环境局相关人员来到南京市医疗废弃物处置中心，检查相关工作落实情况。该厅副厅长方斌斌表示，地方生态环境部门及医废处置单位要按照省委省政府和生态环境部的要求，提高政治站位，全力以赴积极配合政府有关部门做好医疗废物处置工作。医疗废物处置单位要优先收运和及时处置肺炎疫情防治过程中产生的医疗废物，要制定和完善肺炎疫情下医疗废物处置方案，处置单位应按日向所在地生态环境部门上报医疗废物处置情况。

其次，要加强管理人员和操作人员的培训，强化相关物资储备。同时，处置单位要做好应对肺炎疫情下医疗废物成分变化（如因消毒带来含氯量增加等）后的设施运行准备工作，确保污染防治设施运行正常，稳定达标排放。此外，处置单位要根据疫情相应增加肺炎疫情医疗废物的收集频次，使用固定专用车辆运送肺炎疫情患者产生的医疗废物，由专人负责，不与其他医疗废物混装、混运。