江蘇多地多部門出台惠企新政 助中小企業渡疫情難關

隨著疫情發展和復工延遲，部分企業遭受到不同程度的影響。幫助企業渡過難關成為我省多部門多地關注的焦點。自2月2日起，省稅務局出台“抗疫惠企”12條、省國資委發布“免租金”暖心倡議，蘇州、鹽城、徐州等多地前后推出惠企政策。對於2月10日即將復工企業來說，這無疑是一場“及時雨”。

截至2月5日，蘇州、鹽城、徐州、泰州、宿遷五市陸續出台惠企政策。在區級層面，南通崇川區、南京江北新區也推出相關政策，幫助企業共渡難關。多地政策均涉及加大金融支持、減輕企業負擔、穩定職工隊伍等方面，讓企業在疫情面前增強“抵抗力”。

具體來說，加大金融支持方面，各地均提及對於受困的小微企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸﹔降低中小企業融資成本，完善中小企業信貸服務。減輕企業負擔方面，減免房租、減免中小企業稅費以及延期繳納稅款成為重要舉措。穩定職工隊伍方面，支持企業緩繳社會保險費﹔對於不裁員或少裁員的參保企業，將返還一定數量的失業保險費。

“對於中小企業而言，短期內面臨工資發放、還貸、支付租金等壓力，資金鏈容易斷裂。這些政策可以給企業一個緩沖，緩解各方壓力。總體而言，我省各個地方出台政策非常迅速，涵蓋面比較廣，各項政策體現出一個‘穩’字。”南京大學商學院教授韓劍說。

各地政策具有共性，又呈現出不同特點。

蘇州在全國范圍內率先提出，金融支持政策精細可行。鹽城市出台支持中小企業共渡難關的二十條政策意見，增加重點企業扶持和服務企業持續發展兩方面。泰州在全省范圍內率先出台“穩外貿”十條，對進出口企業開展貿易融資的，給予其融資成本80%的貼息。徐州出台21條措施中對政府運營的科技企業孵化器、眾創空間內的在孵科技型企業及團隊減免2個月房租等。宿遷提出對因疫情受損的出險理賠企業，做到優先處理，適當擴展責任范圍，合理確定賠付比例，努力實現應賠盡賠、能賠快賠。此外，南京江北新區加大科技創新支持力度和產業發展引導力度，提出對首次入庫的規模以上工業企業，一次性獎勵30萬元。

“各個地方結合自身情況出台的措施簡潔明了、便於操作，讓企業及時吃到定心丸。”江蘇省社會科學院社會學所所長張春龍說，各地政府既著眼當前，也考慮長遠， 隨著疫情的發展，可能對部分企業的影響逐漸凸顯，后面還需時刻關注並做出積極應對。 韓劍認為，各部門還需要針對受疫情影響的特定行業、特定群體出台更加精准的政策，這就需要更細致地衡量疫情對不同行業、不同類型企業、不同群體造成的影響，比如受影響較大的零售業、旅游行業以及勞動密集型企業等，這將有助於企業更快更好恢復。

在各地各部門出台惠企政策之際，不少大企業與機構紛紛做出實際行動，對受疫情影響較大的行業以及中小企業給予支持。

江蘇省港口集團決定免除春節期間進口重箱（內外貿）堆場使用費。江蘇省內人民銀行各分支機構要求轄內銀行機構緊急摸排因疫情受困的相關企業授信到期情況，確保在疫情防控期間能夠合理分配資源，給予展期或續貸，同時對特定群體提供貸款寬限服務，保障受疫情影響較大的企業和居民的正常金融服務需求。

新建元控股集團落實蘇州“惠企十條”關於國有載體減免中小企業租金的有關政策。經過首輪調研摸排，預計租金減免覆蓋2000多家中小企業，涵蓋科技創新、餐飲、零售、文創教育等多個行業，金額超1億元。

“這些金融支持、租金減免對於抗風險能力弱的中小企業來說，都是雪中送炭。”張春龍說，隨著各項政策的逐步落地，有利於增強中小企業信心，實現穩就業。（丁茜茜）

短 評 >>>

新政速度展現江蘇擔當

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來，我省各地各部門紛紛出台惠企助企新政，幫助企業渡過難關，用江蘇速度扛起江蘇責任。

新政速度背后是江蘇擔當。防控疫情是當前頭等大事，而穩定中小企業發展也等不得。受疫情影響，一些企業尤其是中小企業的正常生產秩序被打亂，面臨復工延期、資金鏈緊張等現實困難。經濟大省江蘇主動擔當作為，以“時不我待”的緊迫感，及時推出一項項“含金量”十足的政策，緩解中小企業壓力，讓企業感受到來自政府部門實實在在的關心，有助於幫助企業堅定信心、安心生產，為江蘇經濟社會長期穩定發展貢獻力量。

新政速度體現務實作風。中小企業不僅是經濟發展的生力軍，也是擴大就業、改善民生、促進創業創新的重要力量。對一些中小企業來說，疫情堪稱“生死劫”，企業最急迫的願望就是“活下去”，此時，各級政府隻有站在企業角度，以務實作風想企業之所想、急企業之所急，在重速度的同時有溫度，把溫暖送到企業心坎裡，才能真正幫助企業渡過難關、更好發展。梳理各地各部門惠企政策，涉及加大金融支持、減輕企業負擔、穩定職工隊伍等方方面面，考慮得可謂細致入微，這也使得江蘇各地的新政一出台，就取得“刷屏”效果，其反應之快、支持力度之大、作風之務實，值得點贊。這也提醒我們，惠企政策不在條數多，而在精准有效“有干貨”，不是簡單地“抄作業”，而要根據本地發展現狀和企業實際，有針對性地出台扶持措施。

新政展現江蘇速度，落實更要加速度。再好的政策也要抓落地“最后一公裡”，非常時期不妨有非常之舉，此時，打破部門之間的壁壘，打通工作辦理的各個環節，讓企業早一天享受惠企新政，就能早一天減少損失、走向發展正軌。中小企業對各項惠企政策的渴求度很高，但與此同時，他們對於諸如自己具體符合哪些優惠政策、如何申報各項優惠等細節的把握可能不夠准確，這就需要相關部門細化服務、做好政策解讀，推動政策有效落地，激發中小企業發展活力。 （吳 瓊）