“一網通辦”全面代勞 各地精准發力線上政務

　　在當前新冠肺炎疫情防控的關鍵時期，如何在確保生產生活有序進行的同時有效遏制疫情的擴散和蔓延，成為各地政府工作的重中之重。

　　最近，記者從廣東、上海、浙江、江蘇、安徽等省市大數據局、政務辦等部門獲悉，各地政府依托全國一體化在線政務服務平台，充分發揮“數字政府”平台的功能和支撐作用，倡導辦事“網上辦、掌上辦”，推進“不見面”、“非接觸”的線上政務服務，在疫情防控期間最大限度地讓數據多跑腿、群眾少出門，高效解決生產、生活之需。

　　廣東：讓“數字政府”平台有更大作為

　　據介紹，廣東省充分發揮“數字政府”平台對疫情防控工作的支撐作用，使其在信息發布、數據分析和在線服務等方面有更大作為，讓數據多跑腿、讓群眾少出門，更好地實現網上快捷辦事、平安辦事、健康辦事。

　　一是及時發布防控信息。用好“粵系列”移動服務平台，特別是“粵省事”疫情防控專區，及時發布權威疫情信息，採集、接收和處理企業、群眾上報信息，加強疫情防控知識的推送普及，讓政府部門的權威信息能夠及時、准確地傳遞到群眾手中。

　　二是加強防控數據分析。充分利用“數字政府”政務大數據資源，對相關數據進行實時監測和動態分析，加強疫情數據共享和地圖服務，利用“粵政圖”平台做好數據分析，支撐疫情防控決策指揮，實現對重點疫區來粵人員“一人一檔”精准管理和服務。

　　三是優化在線政務服務。及時梳理群眾常用、急用的高頻服務事項，抓緊優化在線服務流程，通過簡化辦事材料、推廣電子証照、應用電子印章等，讓更多事項實現在線辦理、不見面審批、不出門辦成事﹔加強“粵政易”協同辦公平台的推廣應用力度，推動實現在線審批、遠程開會，減少人員聚集。

　　日前，“粵省事”移動政務服務平台正式上線“廣東疫情防控服務”專區，包括四大內容和相關服務——全國疫情情況、權威防疫資訊、群防群治戰疫情和防疫便民。廣大用戶可通過該專區實時獲取最新疫情信息，查詢疫情線索及疫情服務，還可在線進行疫情醫療咨詢。

　　上海：“一網通辦”全面代勞

　　為積極應對疫情防控，減少跑動、減少集聚，上海“一網通辦”推出一系列便民服務。企業和市民可以通過“一網通辦”總門戶、“隨申辦”APP、“隨申辦”微信和支付寶小程序等，足不出戶把事辦成。

　　政府積極倡議政務服務事項在家辦，同時有力拓展物流配送基礎支撐功能。據介紹，在疫情期間，上海16個區的區級政務服務中心基本實行“雙向免費快遞”。

　　作為本市疫情防控急需藥品和醫療器械質量安全監管的主管部門，上海市藥品監管局充分利用“一網通辦”平台“不見面”審批優勢，通過網絡核驗、電子簽章、電子証照等方式，減少企業申報人員跑動和接觸，讓數據跑腿，實現企業網上申報、在線受理審查、電子憑証推送的“全程網辦”。

　　通過上海市“一網通辦”平台和市投資項目在線審批監管平台，即可開展投資項目立項網上辦理、網上查詢。前期市區各發展改革部門已經開通了“一網通辦”服務，在“雙減半”工作成果的基礎上，企業投資項目的申報、受理、審批等工作不見面就能完成。

　　在2020年1月下旬上線的“一網通辦新冠肺炎防控專欄”，涵蓋信息類、服務類、互動類和長三角其他省市相關信息服務四大部分，主要內容還包括發熱門診醫療機構查詢、信息上報、藥店查詢、尋醫問藥等等，疫情防控信息和知識應有盡有。

　　浙江：積極倡導“網上辦、掌上辦”

　　浙江省要求各地各單位迅速行動，因地制宜、多措並舉，積極倡導“網上辦、掌上辦”，全力推行“預約辦、上門辦”，持續推出疫情防控有關便民服務，切實提升群眾和企業在疫情期間的辦事體驗。

　　第一，積極倡導“網上辦、掌上辦”。各地各單位通過各類政務網站、微信公眾號、手機短信提醒等方式，公布浙江政務服務網網址、“浙裡辦”APP下載地址，以及使用說明、視頻教程等，提升群眾和企業知曉度。同時，優化調整人員配置，增強網上咨詢、12345電話咨詢人員力量，充分做好答疑解惑工作，為“網上辦、掌上辦”提供實時在線指導，以“遠距離、不接觸”最大限度隔絕病毒傳播。

　　第二，全力推行“預約辦、上門辦”。各地各單位通過網絡、電話、手機預約等方式，確保線下錯峰錯時辦事，避免人群短時扎堆聚集。對於特殊、緊急事項，實行特事特辦和“容缺受理、即到即辦”。對特殊群體、困難群眾急需的辦事需求，由黨員先鋒隊、網格員等提供免費代辦服務，切實降低辦事過程出現交叉感染的風險。

　　第三，持續推出疫情防控有關便民服務。浙江政務服務網、“浙裡辦”APP於2020年1月27日上線“浙江省新型肺炎防控公共服務管理平台”，為群眾提供“主動申報與疫情線索提供”“互聯網醫院新冠肺炎通道”“居家醫學觀察服務與管理”“集中醫學觀察服務與管理”“信息發布與健康宣教”“網上智能問診與人工服務”“新冠肺炎患者同行程查詢”“新冠肺炎心理健康服務”等八大疫情防控有關基本功能，助力群眾掌握“一手信息”，讓廣大群眾眼裡有“數”、手裡有“招”、心裡不慌。

　　江蘇：“不見面”高效優質滿足需求

　　江蘇省要求縣級以上地方人民政府及其有關部門應當充分發揮“不見面審批”的優勢，利用一體化在線政務服務平台，加強業務協同辦理，優化政務服務流程，提供線上政務事項辦理服務，高效優質地滿足辦事需求。

　　2月4日，江蘇省政務辦等多個省級部門表示，將依托一體化政務服務平台，通過“不見面”等主要方式，為企業提供優質高效的審批服務。

　　近年來，江蘇省深入推進“不見面審批”改革，90%以上的政務服務事項網上可辦。此次抗擊疫情期間，全省政務服務系統通過媒體、網絡等渠道，倡議企業、群眾“網上辦、不見面，非必須、不現場，非緊急、請延后，確剛需、提前約”。

　　目前，江蘇省政務服務中心大廳以及南京、蘇州等6個設區市各級政務服務中心，在嚴格落實防控措施的前提下，優化窗口設置，通過預約等方式，繼續提供線下大廳服務﹔徐州、南通等7個設區市暫停政務服務中心窗口服務。

　　據江蘇省藥監局相關負責人介紹，對於防控疫情急需藥械的審批，在保証質量的前提下特事特辦，優化審批程序。屬於疫情防控藥械的品種，完成審批后，企業可自批准之日起先生產、后領証，進一步保障防疫藥械產品的供應。

　　安徽：“心貼心”網辦千事“非接觸”

　　安徽省數據資源局依托“皖事通辦”平台，提供“非接觸式”線上政務服務，最大限度減少群眾跑腿，阻斷疫情傳播，為企業和群眾提供高效便捷貼心的政務服務。

　　首先，五種渠道“全通辦”。新年上班第一天，安徽省數據資源局就向全省發出公告，推行“不見面審批”。一是網上辦。企業和群眾可以直接登錄安徽政務服務網，搜索辦理事項，進行在線辦理。二是掌上辦。群眾可下載“皖事通”APP，動動指尖完成事項辦理。三是自助辦。在各級政務服務中心設立自助辦事區，提供7×24小時隨時辦服務。同時利用銀行網點優勢，在全省建行所有網點的1240台STM機上線多項服務，方便群眾就近辦事。四是郵遞辦。對網上不能辦理的事項，群眾可以網上提交材料，審批服務人員進行網上預審，紙質材料線下郵遞，審批結果郵遞送達。五是預約辦。對亟須到現場辦理的緊急事項，群眾可通過電話預約，與審批人員協商辦理時間地點。還可以在“皖事通”APP省級大廳和淮北、淮南、宿州、馬鞍山分站進行線上預約取號，自行預約辦事時間，確保辦事不耽擱。

　　其次，網辦千事“非接觸”。疫情發生后，為有效滿足群眾辦事需求，安徽政務服務網迅速推出了“全程網辦”專題服務，集中上線1122項全程網辦事項，涉及群眾日常辦理量大的戶籍辦理、交通出行、社會保障、醫療衛生、住房保障、優待撫恤、准營准辦、教育科研等領域，讓辦事像“網購”一樣方便。

　　最后，服務便民“心貼心”。針對疫情防控中出現的新需求，安徽省數據資源局發揮“皖事通”APP覆蓋廣、用戶多、權威性高等特點，立即行動，組織專班，開發應用，幫助群眾解決實際問題。（記者 張漢青）