江蘇金融業落實“兩個文件”支持抗疫助力復工

省政府12日推出的應對新冠肺炎疫情影響推動經濟循環暢通和穩定持續發展以及支持中小企業保持平穩健康發展“兩個文件”中，“加大金融支持力度”作為重要內容被提及，在全省金融業引起強烈反響。

開通綠色通道，降低融資成本

“兩個文件”明確提出，為受疫情影響的中小微企業、民營企業融資建設省綜合金融服務平台綠色通道，期限為6個月。

省綜合金融服務平台目前有120多家銀行業金融機構注冊，發布1580項金融產品、注冊企業近30萬家。省地方金融監管局局長查斌儀說，開通綠色通道可以調動銀行、保險、擔保等多種金融資源，提高融資對接效率，盡快為受疫情影響的企業提供資金支持。

按照要求，綠色通道的參與銀行應進一步優化業務流程、簡化審批手續、減免各項費用，確保小微企業綜合融資成本明顯下降。在綠色通道內發放的普惠小微企業貸款，利率要較上年同期下降30個基點，總的綜合融資成本在上年基礎上下降50個基點。

江蘇省聯合征信公司負責運營綠色通道。該公司董事長徐彥武告訴記者，最近正在與各家銀行進行產品對接，同時還與各級政府對接新出台的扶持政策，系統開發和運營保障工作也在同步進行，確保20日平台上線。

省財政廳還設立應對疫情防控專項風險代償資金池，對綠色通道內發放的普惠型中期流動資金貸款，在風險容忍度內給予一定的風險代償。同時，我省鼓勵各設區市參照省級綠色通道模式，設立應對疫情防控專項資金風險代償資金池，支持轄區內農村商業銀行為小微企業發放優惠利率的中期流動資金貸款。省級財政將根據具體情況給予適當補償。

綠色通道開設期間，我省金融監管部門將繼續加強金融機構服務小微企業相關情況的監測力度，尤其是首貸戶的數量和佔比，避免“壘小戶”風險，確保信貸資金真正流入有需求的企業。各設區市在綠色通道內的融資對接情況，將納入當地營商環境考核。

不抽貸不斷貸，主動對接服務

疫情防控進入關鍵期，企業復工進入高峰期，金融業在做好疫情防控支持的同時，加大對企業復產復工的支持力度。

人民銀行南京分行、江蘇銀保監局出台相關政策文件，要求銀行業金融機構加大信貸投放力度，支持企業復工復產。人民銀行南京分行行長郭新明介紹，央行1月31日出台3000億元專項再貸款政策，目的是向疫情防控重點保障企業提供低成本資金。“截至2月12日，全省已有24家全國性重點企業獲得這類資金支持，貼息等各項優惠政策疊加后，實際平均利率僅1.27%。”郭新明說，接下來將繼續組織有關銀行主動對接企業，推動優惠利率貸款加快投放。

截至2月13日，江蘇農行向抗擊疫情相關醫療、制造、服務等小微企業累計發放40筆1.2億元貸款。“‘兩個文件’給農行進一步做好普惠金融提供了機會。”江蘇農行普惠金融部負責人說，農行下發8批全國疫情防控重點保障小微企業名單，組織人員逐戶對接，第一時間提供信貸支持。

工商銀行江蘇分行相關負責人告訴記者，在疫情防控之初，該行就梳理出200戶重點支持企業名單，開通業務綠色通道。目前，正在梳理第二批名單。“對於因疫情受困企業的到期融資，尤其是對於零售、住宿、餐飲、旅游、城市公共交通等行業企業，以及推遲復工的制造業企業，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，而是通過展期、續貸、再融資等方式做好融資接續安排。”

作為政策性銀行，國家開發銀行江蘇分行正與江都農商行等省內銀行對接，希望通過轉貸款方式支持中小微企業復工復產，最大限度降低疫情影響。江蘇中行推出“復工貸”，授信額度最高1000萬元，其中流動資金貸款期限為3年，利率不超過4.785%，疫情防控重點保障企業的貸款利率最低可至1.65%。

疫情還催生銀行業“非接觸”服務模式。浙商銀行南京分行通過“影像資料+視頻記錄”，僅用半小時，就為無法返城、160萬元貸款即將到期的邱先生做好續貸服務。鹽城市金融研究院研究員黃國標認為，這場戰“疫”將會催生銀行“非接觸式”服務，尤其是在普惠金融領域。銀行一方面要加大技術研發力度，同時要思考不能與客戶見面時，去哪裡找客戶、用什麼方式找客戶，從而提升服務“含金量”，達到提高普惠面、降低融資成本的目的。

疫情成為金融創新“練兵場”

疫情給金融市場帶來考驗，也成為金融創新“練兵場”。2月13日，由建設銀行主承銷的3億元徐工集團疫情防控公司債成功發行，發行利率為2.69%，這是江蘇企業發行的首單疫情防控公司債，資金將用於生產抗疫醫院施工建設所需的工程機械和城市消毒環境設備。

這筆債券，從申報發行到募集資金到賬全流程僅用時4天。“疫情防控公司債是一次及時的金融創新，不僅解決企業流動性問題，也為疫情后破解企業融資難題提供新思路。”一位江蘇券商人士表示。

南京農副產品物流配送中心有限公司14日發行全國首單農副產品保供疫情防控公司債，發行規模3億元，期限5年，票面利率為4.7%，創江蘇省近三年同評級同期限同品種票面利率新低。募集資金主要用於補充疫情期間流動性資金需求，以及償還疫情防控期間有息負債。“這筆債券有利於發行人打好疫情防控和市場保供兩場攻堅戰。”承銷商德邦証券相關負責人說。

當前，更多江蘇企業感受到金融創新引來的“源頭活水”。江蘇凱倫股份是一家防水企業，公司兩個主要生產基地位於湖北黃岡，受疫情影響較大。2月13日，凱倫股份發布公告稱，擬發行不超過5000萬元疫情防控公司債，債券期限不超過3年。

華創固收團隊負責人周冠南認為，疫情防控公司債降低企業融資成本，一定程度上降低疫情對實體企業的沖擊，在監管機構相關細則進一步落地后，發行節奏或將有所加快。

產品創新還離不開服務創新。江蘇股權交易中心是全省中小企業“試水”資本市場的平台。該中心表示，疫情期間，將會同各方為相應企業提供一對一精准服務，幫助企業對接金融資源、設計金融產品。同時，中心主動降低服務費用，年內對醫藥行業挂牌展示企業減免50%挂牌展示費。針對募集資金用於疫情防控的擬備案項目發行人，中心還提供私募可轉換債券備案“綠色通道”服務，優先受理優先審核﹔針對備案發行私募可轉換債券的中小民營企業，則減免50%備案登記服務費。（趙偉莉 陳 澄）