南通是長江江蘇段最下游的城市,也是長江入海前的"最后一站"。近年來,當地在"共抓大保護、不搞大開發"的指引下,通過系統打造沿江特色示范段,積極推進長江大保護工作,沿江生態環境和發展質量得到明顯提升。
江蘇台記者 陳超:這裡是南通五山及沿江地區,當地人把它親切地稱為"城市客廳"。行走在這裡,長江就在眼前。徐徐江風中,你還能感受到鳥語花香。
從生產型岸線轉向生活型岸線,南通五山及沿江地區的蝶變,離不開當地壯士斷腕的決心和魄力。
由於得天獨厚的長江深水岸線資源,上世紀八九十年代起,五山及沿江地區就成為南通港口碼頭和各類中小企業的集聚區。雖然這些企業為當地帶來了不錯的經濟效益,但沿岸港口作業粗放、散貨碼頭設施陳舊、企業生產工藝落后、居民區無序排污等帶來的環境問題日益突出,14公裡的長江岸線一度變得"傷痕累累"。
"生態傷疤"該怎麼補?按照總書記"把修復長江生態環境擺在壓倒性位置"的要求,2017年,南通舉全市之力決心啃下這塊"硬骨頭",通過騰退岸線、生態修復,打造沿江特色示范段。
南通狼山旅游度假區管理辦建設局局長環鬆濤:以前這一塊是我們南通中遠船舶鋼結構的船廠,一個生產基地。
記者:當時要去拆它壓力是不是特別大?
環鬆濤:這個壓力是非常大,因為這麼大一個臨江、緊靠長江的生產基地,要解決人員、生產遷移這一塊,說實話當初面臨很大壓力。
為了兌現"一江清水"的承諾,南通建立了"一周一協調、半年一督查"的工作機制。一方面對"散亂污"企業堅決關停,另一方面,對符合搬遷條件的港口、企業,由主要領導親自跑腿協調遷入沿海地區或工業園區。此外,南通還把沿江搬遷群眾全部納入城市失地農民保障體系,統一就近安置入住電梯公寓﹔在生態保護修復過程中,通過水土流失治理、植被恢復、水系連通,逐步恢復岸線生態功能,提升環境承載力。
三年來,南通五山及沿江地區共拆遷"散亂污"企業203家,清理"小雜船"162條(戶),拆遷民居和非居2508戶,拆除各類違建6.5萬平方米,騰退修復岸線5.5公裡,新增森林面積6平方公裡。如今,這裡已成為市民游客親近長江,觀景打卡的好去處。
綠水青山就是金山銀山。南通五山及沿江地區在鐵腕治污、履行"生態保護"使命的同時,也帶動周邊區域"轉型升級"。緊鄰沿江的城市新中心-南通創新區將建設科技創新、金融商務和企業總部中心,沿江示范段的"綠核"效應正逐步顯現。
南通市發改委(長江辦)副主任 周雪瑩:下一步,南通將進一步強化答卷意識。堅持問題導向,持續實施生態保護修復,將沿江"騰籠換鳥"和沿海"筑巢引鳳"有機結合起來,以"大通州灣"思維推進長江經濟帶戰略支點建設,堅決跑好長江大保護"最后一棒"。(陳超 楊國 陳志斌 姜晨光 龔丹)