宿遷沭陽：以“繡花”功夫做民生文章

“我患慢性阻塞性肺疾病，隔三四個月就要到鎮醫院住幾天，這次總共花了2168元，除醫保報銷、減免等，自己隻付了101元。”在沭陽縣劉集鎮醫院“扶貧病房”裡，低收入戶姜織蘭正在收拾東西准備出院。

“醫院專門設立了4間扶貧病房，全鎮五保戶、建檔立卡低收入戶看病直接刷卡，出院時醫保報銷后，對自付部分再適當減免，醫院每年為這類困難群體減免費用達4萬余元。”劉集鎮醫院院長秦志介紹說。

目前在沭陽縣，共有45900余名低收入人口享受到“先診療后付費”健康扶貧政策帶來的實惠。

沭陽是江蘇第一人口大縣，也是全省貧困人口最多的縣。去年底，該縣成功實現脫貧摘帽，並入選全國脫貧攻堅典型縣。“堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程，聚焦解決‘兩不愁三保障’突出問題，堅決守住脫貧攻堅底線，下足繡花功夫，強化‘趕考’精神，增強‘交卷’意識，打贏打好脫貧攻堅戰，交上高質量脫貧答卷。”沭陽縣委書記卞建軍說，當下，要嚴格落實“四個不摘”要求，聚力產業就業，構建長效的脫貧增收機制，促使低收入農戶生活質量不斷提升。

家住隴集鎮團庄組的李端勝是俄樂崗彩色苗木基地的倉庫保管員，每月2000多元工資對身體不好的他來說是筆不小的收入。2014年，李端勝在煤礦打工時被砸傷，家裡沒了經濟來源，孩子還在讀書，一家也因此被列為低收入農戶。2016年，鎮裡引來俄樂崗彩色苗木項目，優先雇佣當地村民，考慮到李端勝的家庭情況以及身體狀況，基地給他安排了看管倉庫的活。

眼下，在苗木基地裡工作的村民600余人，其中低收入農戶150人，月均收入2000元左右。

緊盯高質量脫貧，沭陽精准施策，抓產業，促就業，重“造血”。沭陽縣委副書記、縣長彭偉認為，隻有以產業項目帶動困難群體長效增收，才能實現穩定、長久脫貧。

“有了這個魚塘，每年可增加家庭收入3.5萬元。”李恆鎮江圩村江北組低收入戶江堯七去年承包開發村內廢棄魚塘35畝，從鎮裡申請到精准扶貧資金3600元，用於購買魚苗等。在李恆鎮，低收入戶申報直接到戶項目共36個，其中自主創業項目14個，申請精准扶貧資金3.59萬元。在耿圩鎮多肉產業園，專門設立面向低收入戶招聘的崗位，現已招募65人就業，其中42人是低收入戶。正在給花木打包的低收入戶王芳說：“干一天就到手90元錢。有活干有錢賺，生活越過越好。”

農村電商是沭陽的優勢產業，縣裡放大電商扶貧效應，通過培訓、結對幫扶等，扶持低收入戶創業就業。在廟頭鎮廟頭社區7組一處院子裡，核對訂單、挑選遮陽網、打包發貨，程利春一家人正忙得熱火朝天。“自兒子開了這個網店，生活一天比一天好！”程利春感嘆道，之前父母身體不好，兒子又在讀書，自己也沒啥好工作，生活很艱難。去年初，畢業后一直在外打工的兒子回來參加鎮裡的電商創就業培訓，隨后社區還幫助拿了無息扶貧貸款開了個淘寶店，專門賣遮陽網、防水防雨布等，一年下來淨賺20多萬元，現在樓房、小轎車一應俱全，錦繡日子過得紅紅火火，忙的時候還雇佣了2個人。

沭陽縣扶貧辦副主任嚴曉玲介紹說，縣裡專門設立了1500萬元電商扶貧專項資金，共建立了省定經濟薄弱村電商服務站30個，幫助低收入戶開辦網店3000余個，吸納就業3萬余人，23萬低收入人口中10%以上通過電商實現脫貧。

花木是沭陽的富民主導產業，縣裡積極推動花木主產鄉鎮向貧困鄉村輻射。近幾年，已輻射帶動貧困鄉村發展花木產業近10萬畝，數千戶低收入家庭就業增收。

今年以來，該縣的經開區36家重點企業開展送崗位到村部專場活動400余場次，解決了近萬名低收入農戶就業難問題﹔建起10萬平方米扶貧廠房，幫助近3000名低收入農民就近就業﹔扶持6000余戶低收入農戶發展畜禽養殖、三來一加等庭院經濟……如今，幫助低收入戶穩定增收、高質量脫貧的項目、產業正在沭陽大地上扎根、開花、結果。（徐明澤）