南通海門：切換賽道，在變與不變中再爭先

中國縣域經濟百強榜上的“最后一秀”，海門市表現搶眼——躍居第13位，比上年大幅提升7位，繼續領跑江蘇江北。

8月8日，海門撤市設區，定位南通主城副中心。“賽道變了，但奮勇爭先的拼勁不變，海門將立足新起點、搶抓新機遇、構建新格局、實現新跨越，重繪高質量發展新藍圖。”海門區委書記陳勇說，站位新賽道，在變與不變中再爭先，海門將全力爭當滬蘇通核心三角強支點城市示范區、南通跨江融合先行區、“大通州灣”建設核心區，沖刺“全國百強區二十強”。

變道，爭先進位的“狼性”不變

海門區挂牌當天，新區委即召開全會，聚焦“突破縣域思維，推動強區跨越”掀起“頭腦風暴”，全力破除小格局、小眼光、小心胸、小思路、小算盤等“五小思維”。

“撤市設區，海門必須加速跑步進城，以南通主城副中心的身份在長三角一體化大舞台上找准定位、奮發作為。”陳勇說，對海門而言，換的不僅是一塊牌子，更意味著格局視野從縣級“市”變成城市“區”、發展路徑從縣域經濟變成城市經濟、目標定位從“江蘇江北第一經濟強縣”變成“全國百強區二十強”。

在“全國綜合實力百強區”榜單上尋找標杆，海門發現，這是一條比百強縣競爭更為激烈的賽道，海門與強區的落差不僅在經濟總量，更在發展質態。位居首位的深圳南山區面積不到189平方公裡，卻集聚了華為、騰訊等一批重量級科技企業，地區生產總值高達6000多億元，不僅體量是海門的4倍多，質態更是“高高在上”。

對標找差，海門以“不變”應“變”。海門區挂牌后，首次召開的區委常委會明確，“門牌”變了，但黨員干部勇爭一流的拼勁、狠勁、韌勁不能變，滿足人民對美好生活向往的奮斗目標更不能變。

新起點上賽跑，海門激勵“頭狼”引領。該區選派多人參加被喻為“南通狼班”的年輕干部培訓班，並抽調43名年輕干部在蘇州集中培訓20多天。從“狼班”畢業，海門區委常委、常務副區長沈旭東赴任國家級開發區海門開發區黨工委常務副書記，挑起“頭狼”重任：“我們的新目標是打造海門‘半壁江山’，挺進全省開發園區前十強。”

變陣，格局重構打造主城副中心

定位南通主城副中心，意味著海門城市能級和發展格局驟然生變。

變陣，海門快速鏗鏘落子。初秋，海門北部新城建設火熱提速。作為該區城市建設“一號工程”，這座新城既是提升城市品質的臉面，更是發展現代都市經濟的破題之作，已吸引總投資25億元的康佳集團華東總部基地等一批總部經濟、都市產業綜合體落戶。

“怎麼看，決定怎麼干！”海門區區長郭曉敏介紹，跳出“縣城”格局，主動融入以上海為龍頭、長三角城市群協同互補的產業體系，海門以更加開闊的視野厚植都市優勢，重構“1+3”特色功能新版圖：做大做強海門開發區，主攻先進制造業和現代服務業，昂起全區高質量發展1個“龍頭”﹔培育3個特色鮮明的省級開發園區——疊石橋國際家紡產業園，當好融入南通主城、融通世界“新門戶”﹔海門港新區以中天綠色精品鋼鐵為核心，打造港產城融合發展“新高地”﹔臨江新區主打生物醫藥，打造創新轉型、綠色發展“新典范”。

從化工園區變身生物醫藥小鎮，10平方公裡的臨江新區的蛻變，成為轉型亮點。海門區政協副主席、臨江新區黨工委書記徐駿介紹，臨江新區與崇明島隔江相望，原來規劃建設承接上海、蘇南等地產業轉移的現代化工園區。“但油門還沒踩，就剎了車。”借鑒美國洛杉磯爾灣小鎮形態，新區整體轉型發展生物醫藥，打造具有獨特人文風情的科技小鎮。

城市副中心，離不開特色衛星小鎮的輝映。“爭第一、創唯一，海門重點打造的特色小鎮，就有5個。”海門區發改委主任俞軍說，區委全會一口氣提出構建交通、空間、產業等5大新格局，換成一句話，就是在更高站位上重構發展新格局。目前，4個重點園區拱衛東南西北， 5朵特色小鎮“金花”爭奇斗艷，海門高質量發展正形成“一主三副、四面開花”生動局面。

變強，巨人產業地標崛起江海門戶

轉身百強區賽道，海門自我評估卡位30位左右，但沖刺的第一個目標就是前20強，底氣何來？

底氣來自一批巨人型項目的集群搶灘登陸。走進海門港新區中天綠色精品鋼項目現場，數千名建設者正你追我趕拼搶進度。這個江蘇鋼鐵產能從沿江向沿海轉移的標志性項目，同時也是南通歷史上第一個千億級重大產業項目，達產后可實現年營業收入超千億元。

南黃海之濱挺立中天巨人，幾十公裡外的海門江濱，則靠泊“郵輪航母”。總投資200億元的招商工業海門基地繼交付我國首制極地探險郵輪后，又承接了首艘國產中型郵輪訂單，摘取豪華郵輪這一船舶產業“皇冠上的明珠”，在海門打造千億級豪華郵輪產業集群。

北沿江高鐵、南通新機場等重大樞紐工程在海門交匯，一個“江海河”互聯互通、“公鐵水”多式聯運、“海陸空”協同發展的現代綜合立體交通體系正在加速構建。

海門堅持以大項目、大產業支撐實體經濟高質量發展不動搖，加快構建企業集聚、產業集群、要素集約、技術集成、服務集中的產業生態體系，“大項目突破年”活動取得突破性進展。1-8月，新簽約超10億元項目45個，其中超百億元重特大項目8個﹔新開工超10億元重特大項目16個，總投資1210億元﹔工業應稅銷售同比增長17.8%，連續44個月保持兩位數增長。