南京鼓樓："力度"加"溫度" 支撐重大項目落地"加速度"

1—9月份，全區重大項目投資182億元，完成全年目標的90%﹔市重大項目投資47.1億元，完成全年目標的92%﹔7個市新基建項目投資19.78億元，完成全年目標88.3%，超序時13個百分點……支撐性強、帶動力足的大項目、好項目，是引領地方新舊動能轉換、高質量發展的“引擎”。今年以來，鼓樓區上下圍繞“重大項目推進年”各項目標，凝聚共識，交出搶眼成績單。

從全市年度重大項目南京華貿商務中心排除萬難確保工期順利開工，到湖南路現代服務業總部城創新土方運輸辦法，壓縮運輸周期，樹立城區渣土外運典范，再到寶龍天地規劃方案通過市規委辦公會議后3個工作日取得樁基施工許可証……今年，鼓樓“重大項目推進年”的答卷上，分數亮眼、亮點頻現，在進一步完善城市功能、提升居民生活品質的同時，也為區域經濟發展注入源源不竭的內生動力。

加快項目推進 跑出“鼓樓速度”

10月8日，鼓樓區委常委會先后來到四平路商業廣場、金陵村象山保障房、鮮魚巷市政綜合服務中心等項目現場，調度新開工項目進展情況。對於該區相關負責人來說，這樣的專題調度是工作常態。

從年初開始，鼓樓就圍繞“三主四特”產業布局，緊貼“四新”行動計劃，制定了“引進項目抓落地、落地項目抓開工、開工項目抓達產”的工作思路，全力推進127個重大項目建設，確保重大項目年度計劃投資完成202億元以上，“跑”出重大項目建設和拉動固定資產投資的“加速度”。

一個小組、兩個辦公室、三個專班，鼓樓建立了“1+2+3”模式的組織領導體系。“1”代表一個領導小組，即鼓樓區重大項目推進領導小組﹔“2”代表兩個辦公室，即鼓樓區重大項目推進組辦公室和區督察辦公室﹔“3”代表三個專班推進組，即在建和新建項目專班推進組、簽約落地項目專班推進組、招商在談項目專班推進組。每個專班推進組由分管區領導擔任組長，牽頭部門負責人擔任副組長。

三個組織兵團作戰、分頭推進、集中攻堅、各個擊破。區委常委會重點針對體量大、拉動型強的項目每月調度﹔重大項目辦和區督察辦針對重難點問題每月推進﹔各專班就項目前期和建設等過程中的細節問題每月協調推進。每一次調度推進，每一次深入走訪，為各大項目建設消除了瓶頸、開足了馬力、增添了動力。

位於和燕路和中央北路交界處的寶龍天地是一個地鐵上蓋項目，擬建2棟50米高的酒店建筑和配套商業街區。但由於規劃建設和施工難度較高，這個項目在施工前先后經歷了股東變更、規劃審批等方面難題。

遇難而上，鼓樓高速沖刺。寶龍天地所在的小市街道為此特地成立工作專班，實行領導挂鉤、專人負責的機制。街道辦事處主任牛維祥說：“為加快推進寶龍天地的開工進度，我們全街樹立了‘一盤棋’思想，多條口統籌推進化解難題。”對於街道范圍內無法協調的事項，牛維祥等還積極尋求區領導和區發改、區建設等多部門的幫助。最終，這個項目在通過市規委辦公會議后，隻用了短短三個工作日就取得了樁基施工許可証，成為“鼓樓速度”的典型例証。

狠抓問題解決 體現“鼓樓力度”

今年，鼓樓實施類項目數量達87個，其中總投資億元以上項目57個，5億元以上項目39個，10億元以上項目30個。南京華貿商務中心、蘇寧慧谷二期、中信泰富總部基地等項目的建設，成為鼓樓穩投資、保增長的“壓艙石”。每當建設過程遇到難點、堵點，相關部門總是第一時間迅速介入，為項目建設逐一清障。

華貿國際中心項目今年被列入全市年度重大項目，投資額約80億元，但這個項目在順利開工之前，卻經歷了不為人知的困難曲折。

華貿地塊在出讓前是原南京汽車制造廠所在地，項目開工之前需進行土壤污染治理，並將土壤污染地塊從《江蘇省建設用地土壤污染風險管控和修復名錄》中移除。但如果按照常規治理及評價流程，遠遠趕不上序時開工進度。

時間緊、任務重，為保障項目順利開工建設，鼓樓區成立“項目專班”，區委、區政府相關負責人多次召開現場辦公會，以最快的速度保質保量地完成土壤治理。同時，該區積極協調市、區兩級生態環境部門聯合推進土壤污染治理效果評價，針對已完成土壤治理的地塊，實施告知承諾制，為先行交地創造了條件。

目前，華貿國際中心項目地塊的土壤污染治理和修復名錄移除工作已順利完成，於上半年如期開工。

強化精准服務 彰顯“鼓樓溫度”

大型機械設備“轟隆隆”運轉，塔吊吊臂來回擺動，車輛進出頻繁，施工人員在地下基坑中緊鑼密鼓作業……今年3月，復工復產的號角在鼓樓各大項目工地吹響。而這一切的背后，是鼓樓相關部門和板塊負責人的默默付出。他們將精准服務的理念貫穿於工程建設全周期，當好“暖心管家”。

在下關濱江商務區，部分工地在復工復產時出現了備案流程長等問題。相關負責人得知情況后，立即與區建設局等部門協商，加快審核進度全力支持復工復產。同時，該負責人還充分發揮“店小二”的精神，協調愛心企業和個人，解決工地防疫物資緊張的問題，確保濱江片區在建項目100%復工。

鼓樓區相關負責人表示，暖心而精准的服務是助力重大項目工程實施的有力保障。接下來，該區還將針對各項目的實際情況，無縫銜接項目竣工招商環節。“例如中儲電子商務區二期、金輪峰華名座、南藝文化創意產業園等產業項目目前正在收尾，我們將在開展各項專項驗收工作的同時，積極搭建招商推介平台，圍繞鼓樓產業定位，緊貼‘四新’行動要求，引進一批科技含量高、帶動能力強的企業入駐，服務好‘最后一公裡’。”該負責人說。

攻堅克難推進度 90后有大擔當

在下關濱江商務區管委會，有一位承擔著全區18項重大項目推進工作的年輕干部——徐浩然。作為一名90后，他雖然年輕，可卻是工作中的精兵強將。自2017年來到下關濱江商務區管委會，徐浩然就成了工地上的“常客”。

今年以來，鼓樓加快速度推進唐山路電力隧道、大橋公園段環境綜合整治、上元門觀江平台、濱江渠北渠一期等多個市政項目的建設。這些項目進展到什麼程度？遇到了什麼困難？怎樣解決困難？徐浩然都如數家珍。

今年6月，他所負責的恆大濱江商業綜合體樓宇建設在渣土外運環節遇到了困難。“由於工程體量很大，如果按照常規辦法推進，光土方運輸就要花整整兩年。”徐浩然回憶，“但體量大不是耽誤工期的理由，非常規的情況要用超常規的辦法。”

為此，他帶著項目方不斷往返於區生態環境局、區城管局、交管部門等多部門進行協調溝通，光組織召開協調會就達8次。在他的堅持和努力下，各部門之間緊密配合，優先考慮該項目的土方運輸審批。最終，徐浩然隻用了1個月就順利拿到了相關運輸証，為項目的順利施工節省了關鍵時間。

在徐浩然和團隊的共同努力下，下關濱江商務區已經連續兩年在鼓樓區高質量發展考核中位列板塊第一。

工作給徐浩然帶來了成就感，但也讓他時感內疚。徐浩然說，自己有個習慣——每天提前一小時上班，去各項目工地看看。“我出門時，我三歲的兒子孩子還沒起床，下班回家后他已經睡著了。”徐浩然說。即便是周末，也會有一些突發事件需要處理。兒子總用小手拽著他的衣服不讓他上班。“沒辦法，兒子的成長陪伴和重點項目的進展我必須選擇后者，這是我的職責所在。”徐浩然說。

一磚一瓦嚴要求 他的“辦公室”是工地

“太好了，新校舍終於建成了，孩子們再也不用在外過渡上學了。”這是許多銀城小學家長今年的心聲。他們口中所說的新校舍，就是銀城小學浦江路校區。而這個項目的順利落成，離不開鼓樓區教育局后勤管理中心主任王甲旗的辛勤付出。

近年來，由於生源不斷增加，鼓樓銀城小學校舍日趨緊張。如果新校區再得不到啟用，很多學生將面臨無教室上課的局面。

孩子們沒地兒上學怎麼辦？急壞的不隻家長，還有負責項目推進的王甲旗。“無論如何，我都要保質按時完成建設進度，讓孩子們在開學時能走進窗明幾淨的新教室。”王甲旗說。

今年復工復產后，他無論白天、晚上還是周末，隻要有空就在工地上轉。召開項目推進會、去工地現場查看進度、檢查使用材料是否規范……他把工地當做了辦公室。“電瓶車今年騎了近一萬公裡，走壞了兩雙鞋。”他說。

在檢查過程中，他不僅關注進度，還關心細節。顏色褪了要改，水池漏了要改，有殘缺破碎要改，隻要發現問題，王甲旗就要求項目方及時整改。“學校是教書育人的地方，環境建設不能差。”他說。

王甲旗的努力沒有白費，今年9月，一座嶄新的銀城小學浦江路校區正式投入使用，片區校舍緊張的問題得到了大大的緩解。

因為工作太忙，王甲旗已有一年多沒有回鹽城老家看自己的父母了。提起他們，王甲旗略顯傷感：“我母親今年快80歲了，經常打電話來說很想我，但手頭工作我又無法放下，隻能電話裡表達對老人家的關懷。”

目前，南京市商業學校、南京市第12中學初中部等項目都還在緊張建設階段，王甲旗的身影陸續出現在一個又一個工地上。“隻要能為鼓樓莘莘學子創造更好的學習環境，我們辛苦點都是值得的。”他說。