徐州：持續打造優化營商環境升級版

2月26日，徐州市打造全國營商環境樣板城市三年行動計劃推進大會召開，系統總結盤點過去三年優化營商環境工作，對打造全國營商環境樣板城市作出全面動員部署。市委書記周鐵根講話，市委副書記、市長庄兆林主持，市政協主席王安順，市委副書記徐大勇等出席會議。會議以視頻會議的形式召開，各縣（市）區設分會場。

周鐵根在講話中說，優化營商環境取得階段性重大進展，但營商環境隻有更好、沒有最好，必須響鼓重錘、久久為功。2018年，我市在全省乃至全國率先開展系統優化營商環境工作。三年來，我們聚焦“五個最”全國一流目標和“六大環境”建設，壓茬推進“建設年”“提升年”“深化年”活動，優化營商環境工作取得階段性明顯成效，營商環境考核評價指標大幅提升，服務企業體系日趨健全，“放管服”改革深入推進，優化營商環境氛圍更加濃厚。同時也要清醒看到，當前制約營商環境的深層次問題依然存在，必須有針對性地加以改進和解決，推動營商環境建設不斷取得新的更大突破。

周鐵根指出，優化營商環境事關高質量發展全局，但要真正走在前列、成為樣板，必須對標先進、改革創新。各地各部門要自覺按照“爭當表率、爭做示范、走在前列”要求，跳出“地級市思維”，對標全國乃至全球最高標准、最好水平和最優實踐，勇於改革創新、不斷推陳出新，持續打造優化營商環境升級版。要堅持問題導向、目標導向和結果導向，堅持市場化、法治化和國際化改革方向，堅持工作的系統性、整體性和協同性，聚力改革攻堅、數字突破、制度集成，確保省營商環境考核評價進入第一方陣，建成全國一流營商環境，全力打造全國營商環境樣板城市。

周鐵根指出，優化營商環境要看考核評價，但最終要看市場主體的獲得感和滿意度，必須聚焦關切、解決問題。要注重運用改革辦法優化提升營商環境指標，針對開辦企業、工程建設項目審批、獲得信貸和中介服務等問題，以改革突破為市場鬆綁、為企業減負。要注重運用數字賦能打造智慧高效政務服務，加快建設數字政府，更大范圍實現“一網通辦”，高效辦成“一件事”。要注重運用客戶思維構建服務企業生態系統，深化運用“有求必應、無事不擾”服務企業工作機制，使政府服務精准滴灌到企業和群眾的心坎上。要注重運用法治手段強化營商環境建設保障，持續推進“法治徐州”“誠信徐州”建設，營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。要注重運用正反典型促進機關作風效能革命，大力營造親清政商關系、優化營商服務、整治作風頑疾，以良好的機關作風保障營商環境建設。

周鐵根強調，優化營商環境是一項系統工程，但要做到協同聯動、整體推進，必須動真碰硬、狠抓落實。要完善責任鏈條抓落實，主要負責同志要以身作則、親力親為，親自抓部署、抓推進、抓督辦。要強化協同聯動抓落實，抓好部門協同、市縣聯動，形成優化營商環境整體效應。要用好考核評價抓落實，適當加大營商環境工作考核權重，完善容錯糾錯和免責辦法。要營造濃厚氛圍抓落實，加強政策宣傳解讀和輿論監督，及時總結經驗做法，形成更多可復制、可推廣的創新成果。

庄兆林在主持時指出，各地各部門要堅持問題導向，立足爭先進位，盯緊落后指標，逐條深入分析，制定攻堅措施，抓好整改提升，確保今年測評進入全省第一方陣。要深化“一件事”改革，堅持“一事一窗”，探索“一業一証”，持續優化政務服務。要提速“一張網”建設，盡快完善基礎環節、流程環節、終端環節，打造功能完善、便捷高效的網上政務服務大廳，加快建設數字政府。要拓展“一體化”服務，加快落實“四級聯動”，創新推動“跨省通辦”，讓更多群眾能夠享受到便捷、優質的政務服務。要全面推開“拿地即開工”制度，最大力度縮短時限、提高效率，實現項目早開工快建設。當前，要把營商環境建設成效體現在項目復工、企業復產上，落實好精准服務機制，推動項目、企業快復工快復產，迅速掀起項目建設和經濟發展熱潮。

徐大勇具體部署營商環境工作，市委常委、紀委書記、監委主任董向陽通報了營商環境建設負面典型案例和處理結果，市委常委、常務副市長王劍鋒宣讀表彰決定。徐州經濟技術開發區、泉山區、市發改委、市政務辦負責同志作大會發言。（徐報融媒記者 魏寧）