抗擊疫情·江蘇溫度：援企穩產克時艱

圖為江蘇天章醫用衛生新材料股份有限公司生產車間。 無錫市惠山區行政審批局供圖

圖為泰州市外貿企業中裕消防科技有限公司。泰州市商務局供圖

編者按：自此次新冠肺炎疫情發生以來，全省上下齊動員，眾志成城戰疫情。我們注意到，不論地方黨委政府的施政，還是普通干部群眾的付出，總有一些溫熱之感讓人油然而生。為此，人民網特推出“抗擊疫情·江蘇溫度”系列報道。

2月8日，元宵節，江蘇天章醫用衛生新材料股份有限公司負責人陳章勇心事重重。讓他犯愁的是，企業想增項轉產社會急需的醫用口罩，可公司經營范圍沒有這一項。事實卻並非他想的那麼復雜，無錫惠山區行政審批局很快答復無需更改經營范圍，並為他火速辦好了醫療器械生產備案憑証。

企業有難處，政府有實招，陳章勇心裡的石頭落了地。2月份以來，江蘇省、市、縣三級為應對新冠肺炎疫情給企業造成的經營困難，均已出台支持企業發展共渡難關的政策意見。從綠色通道到融資支持，從稅費減負到房租減免，各地精准施策，努力為企業減損，為復工加油。

據初步估算，蘇州工業園區旗下國企減免中小企業房租預計約在4億元﹔國網南京供電公司落實階段性降成本政策，預計減少企業客戶電費支出約4.2億元﹔南京市出台的10條惠企措施，預計可使企業獲益30多億元。多位企業負責人表示，他們看到了惠企政策中的真金白銀，也看到了政府支持企業穩定發展、戰勝疫情風險的決心信心。

援企

“每天可以生產醫用口罩20萬隻，抗擊疫情我們也想多盡一份力。”陳章勇公司的主業原來是生產衛生材料和手術消毒巾，具備快速轉產醫用口罩的便利條件，公司也組織到了醫用口罩生產原料的貨源，他擔心超范圍經營的問題。結果，惠山區行政審批局啟用“綠色通道”，經與市級部門溝通協調，向其核發了醫療器械生產備案憑証。

讓企業頭痛的問題不到兩天就解決了。原來，無錫政策的東風在2月6日已經放出，在其支持企業共渡難關的20條政策意見中明確“幫助相關有生產資質審批需求的企業進入審批綠色通道”。

徐州金蝶軟件有限公司是最早入駐當地淮海科技城的企業之一，租用園區的辦公面積超過1000平方米。“疫情來臨，園區為企業減負，不僅減免了我們2個月房租費用，還減免了1個月物業費用。”公司總經理刑剛說，兩項加一起就是7萬多元，這對他們這樣的中小企業來說很給力。該公司享受的是徐州泉山區在省市扶持政策基礎上制定的“惠企28條”。

同在淮海科技城的江蘇弗瑞仕環保科技有限公司，急於擴產防疫物資需要增加3300平米生產車間，當地半天時間就敲定了廠房，租金也由正常情況下的18元/平米減至8元/平米。該公司總經理張建國說，這個支持力度是前所未有的。淮海科技城經濟發展處處長王棟告訴記者，他們園區內239家企業已經全部享受到了該享受的扶持政策。

外貿企業也不孤單。泰州中裕消防科技有限公司主要做高分子材料扁平軟管的研發、制造和銷售，超過八成的產品銷往海外。“我們原本計劃大年初五開工生產，接著就要到國外參加展會洽談新訂單，疫情導致我們在手訂單延遲交付，國外展銷洽談也去不了。”該公司董事長張小紅說。

就在2月4日，泰州市在出台《關於支持中小企業抗疫情渡難關促發展的政策措施》的同時，還一並推出《關於抗疫情穩外貿的意見》。這一來，張小紅的心情亮堂多了。她舉了一項對企業直接有利的政策，“穩外貿政策第9條提出，引導進出口企業參加境外展會，對通過境外代理商參展的企業，給予每個展位2萬元補助，我們已經聯系好美國和加拿大的代理商去參展。”

穩產

2月10日，復工第一天。從事乳制品生產的南京小洋人生物科技發展有限公司遇到一道難題。“我們的原材料供應企業分散在河南、浙江等地，這些企業沒有復工，也就給我們的復工按下了‘暫停鍵’。”公司總經理戴炳忠說出了難處。

遠水不解近渴，南京溧水經濟開發區為其牽頭尋找本地供應商。2月12日，小洋人公司與溧水惠豐塑料談成首筆合作，購買價值400多萬元的塑料瓶﹔2月14日，又與一家包裝材料企業對接，敲定購買它的包裝紙箱。讓戴炳忠滿意的還有，《溧水區應對疫情支持制造業企業復工生產政策措施的通知》中明確鼓勵企業開展生產互助，“對區內工業企業間採購產品、購買服務達300萬元以上的，給予購買方採購總額3%的補貼，每家企業不超過100萬元”。受惠這項政策，小洋人公司也將獲得一筆採購補貼。

也是2月10日，位於鹽城經濟開發區的江蘇現代綜合特殊鋼有限公司復工了，這是一家韓資企業。另外3位韓國回來的同事尚在隔離期，公司管理主要靠總經理朴成培守著，他說能夠順利復工得益於地方政府的指導支持，除了按照復工審批要求做好科學防控應對預案，“市政府還直接介紹口罩生產廠家與我們對接，不然我們怎能如此快速准備好這麼多防疫物資！”他希望3月份能爭取把產能指標給補回來。

企業要運轉，資金很關鍵，特殊時期資金鏈緊張的企業不在少數。南通舒慧之家系統集成有限公司去年中標一家五星級酒店的智能設備，工程完工時間因疫情被迫推遲。在這節骨眼上，中信銀行發放的200萬元貸款也快到期。據了解，中信銀行南京分行響應地方惠企政策，針對江蘇多地受疫情影響的小微客戶制定差異化的貸款還款方案。南通這家公司負責人唐震在得到免費續貸的消息后，眉間頓時舒展。

在蘇州，吳中醫藥集團也得到了地方金融政策的大力支持，該公司是抗病毒藥物鹽酸阿比多爾在國內的重要生產商。1月28日，公司提前復工滿負荷生產阿比多爾，以保障疫情嚴重區域的藥品供應。2月2日，蘇州市率先發布“蘇惠十條”，其中包括發揮各政策性銀行“國家隊”作用，支持在蘇分支機構加大服務對接力度。進出口銀行江蘇省分行在了解到吳中醫藥集團的融資需求后主動安排信貸員上門，9小時規范完成1億元疫情防控貸款的受理、評審、簽約、放款全流程。據悉，這筆貸款將專項用於抗擊疫情藥品的生產銷售。

信心

各地惠企政策既是強心劑，也是充電站，不僅解了企業的燃眉之急，也為重裝上陣蓄足信心。

位於江陰市顧山鎮境內的聖華盾防護科技股份有限公司是一家主營特種防護服的高新技術企業。“我們有不少員工在外地，可是復工不能等。”公司董事長陳太球介紹，疫情發生后，他們投資約500萬元新增一條防護服裝生產線，對現有工業防護服生產線進行改造，動員50余名本地員工加班加點啟動醫用防護服生產。大年初二，當地政府了解到企業人員緊缺，從其他企業協調了100多名員工“助戰”，一起投入到醫用防護服的生產。

此外，江陰市稅務部門用足各級稅務惠企政策，就企業新購置設備以及捐贈物資涉及的稅前優惠等問題進行“一對一”的指引輔導，預計可為企業節約稅收成本近130萬元。陳太球說，政府的服務能力讓企業信心大增。

目前，“中國制造業第一縣”江陰已經啟動2019年度市級產業扶持政策兌現，對符合條件的企業加快兌付進度。其中，將向全市120多家科技型企業兌付1968萬元獎補資金。同時，江陰還將幫助更多企業納入國家和省、市政策扶持范圍，集聚更多有效資源幫助企業有效應對疫情、實現良性運轉。

宏昌天馬是揚州市廣陵區一家生產隨車起重機的高新技術企業，連續多年位列“中國機械500強”。受疫情影響，公司出現了員工返崗難、物流運輸難、上下游產業鏈配套難、企業經營成本上浮、流動資金不足、合同不能及時履約等。針對屬地企業普遍存在的這些難題，廣陵區在落實揚州市惠企政策16條的基礎上又研究出台了8條政策意見，值得一提的是當地提出對企業計提設備折舊費用給予扶持，“自2月1日起至疫情結束止時期內處於停產狀態的企業，對該類企業的設備折舊費用予以不超過25%的財政扶持，單個企業扶持總額不超過5萬元”。

“這些政策體現了政府導向，對我們企業是定心丸，可以讓我們心無旁騖謀發展。”宏昌天馬相關負責人表示，下一步，公司將繼續加大研發投入，復產增產，形成年產10000輛專用車的生產規模，項目達產后銷售收入預計可達20億元，較2019年實現大幅增長。

談及各地為應對疫情出台的惠企政策，企業界人士談到最多的一個詞就是信心。2月19日，江蘇省委書記婁勤儉在調研企業復工情況時也表示，企業遇到什麼困難我們一定會幫助解決，希望你們堅定信心、嚴格管理，在落實好防控舉措的基礎上加快生產進度。