南京江北新區:五年強勢崛起 高質量發展譜新篇

南京江北新區成立五周年暨高質量發展大會現場 江北新區供圖

人們網南京6月24日電（王奕澄）“劍橋大學建校800年來首家海外的科創中心在新區開建”“5年來各類民生投入近400億元”“到2025年，江北新區地區生產總值實現翻番，達到6000億元”……24日，南京江北新區成立五周年暨高質量發展大會召開。

南京江北新區聚焦“三區一平台”戰略定位，積極投身長江經濟帶建設和長三角一體化發展，地區生產總值、一般公共預算收入、全社會固投等主要指標實現翻番，綜合實力位居19個國家級新區第6位。一座人口超280萬、經濟總量近3000億的現代化、國際化江北新主城，在揚子江畔強勢崛起。

高企總數迅速達到1000家 打造“兩城一中心”

南京江北新區集聚了最高端、最具競爭力的創新資源。劍橋大學建校800年來首家海外科創中心在新區開建，亞洲最大基因測序基地在新區建成。五年間，南京江北新區通過深化與30多個國家和地區的創新合作，引進、孵化533家創新型企業，創新要素加速向新區集聚，打通了科技成果轉化的“最后一公裡”，累計簽約新型研發機構超過100家，研創經濟在新區加速成型。

值得一提的是，五年來，南京江北新區高標准建設宜居宜業的創新名城，構建多要素、綜合創新的城市生態系統。江北新區智慧小區、智慧工地、智慧渣土車等管理平台和系統陸續投入使用。在泰山街道，江北新區還率先應用“區塊鏈”技術，探索出了高效、便民的社區管理新模式。目前，江北新區正加速建設“121創新社區”，進一步升級產業孵化、人才引育、幸福生活、科技服務等功能，以創新型社區建設帶動創新型城市建設。

圍繞建設“長三角地區現代產業集聚區”的戰略使命，南京江北新區進一步聚焦聚力“兩城一中心”建設，即“芯片之城”“基因之城”和“新金融中心”，打造“兩城一中心”千億地標。

“芯片之城”白手起家，三年時間集聚華為鯤鵬、航天信息、華大九天等企業超600家、產值超500億﹔“基因之城”集成超越，“一谷一園一示范”匯聚世和基因、基蛋生物、南微醫學等企業800余家、產業規模近1000億﹔“新金融中心”乘勢而上，先進制造業國家大基金等200余支基金，5000億元資本規模為新興產業發展提供強大支撐。

高層次人才的快速集聚進一步為產業發展助力“催化”。江北新區成立以來，先后引進2名諾貝爾獎獲得者、56名中外院士團隊，集聚各類高層次人才及留學歸國人員超過5000人，吸引大學生、留學生、高層次人才數量均位居省市前列。

民生投入400億 優化營商環境

五年來，從亟待改善的城鄉接合部到日新月異的江北新主城，南京江北新區在創造性落實中推進一系列民生實事工程。

目前，總面積480萬平方米的全國最大地下空間項目正在建設中，全國最高標准的地下綜合管廊已建成近40公裡，採用全國最新技術的江水源熱泵一期工程已經投用。

五年間，江北新區各類民生投入近400億元。5條過江通道同步推進，長江“天塹”變“通途”。南京一中、鼓樓幼兒園、南丁格爾護理學院、托馬斯國際學校等一批標志性學校建成。鼓樓醫院江北國際醫院投用，南醫大四附院、中大醫院新院區加快推進。此外，地標性建筑長江之舟浪漫起航、市民中心精彩亮相，美術館、圖書館即將竣工。

營商環境是企業生存發展的土壤。2017年8月，南京江北新區行政審批局（政務服務中心）正式挂牌運行，高標准推進行政審批制度改革，創新綠色直通審批模式，加快推動“信用承諾制”“區域評估”“証照分離”“不見面審批（服務）”等改革落地見效。截至目前，江北新區直管區新增企業33298家、新增注冊資本3527億元。

在全省深化“放管服”改革、推行“3550”改革的基礎上，南京江北新區率先提出並實現了“2330”改革目標。証照分離是國家級新區深化“放管服”改革的特色之舉，江北新區自2018年開展“証照分離”改革后，通過“直接取消審批”“審批改為備案”“實行告知承諾”“優化審批服務”四種方式，對所有涉企經營許可事項535項實行全覆蓋清單管理，清單之外無審批，讓審批更簡、服務更優、監管更嚴。

除了貫徹“不見面審批”的服務理念，江北新區還實行“承諾即辦、容缺可辦、代辦幫辦、自助辦理”，提供全功能服務模式，材料節省近60%，審批效率提升近90%，營造國際一流的營商環境。

“三個隻增不減” 全力沖刺國家級新區四強

未來如何發展？南京江北新區將加速打造成為全省乃至全國一流的創新之城、未來之城、幸福之城、開放之城。

到2025年，新區地區生產總值實現翻番，達到6000億元﹔高新技術企業突破5000家﹔集成電路、生命健康兩大地標產業達到3000億元規模﹔全力沖刺國家級新區四強，推動新區能級再跨越。

在以“121”創新社區為代表的研創經濟方面，新區將在總量上成規模、在質效上成突破、在影響上成聲勢。力爭經過五年努力，集聚新型研發機構200家以上，質效全市第一，高新技術產值再上台階，集聚創新型人才10000人以上，在全國國家級新區、開發園區中躋身第一方陣。

值得一提的是，未來，江北新區將做到“三個隻增不減”：城建投入隻增不減、產業投入隻增不減、民生投入隻增不減。

未來五年，江北新區將重點吸引高素質人才落戶，年新增人口中年輕人比重要達到六成以上，大學以上人口佔新增人口比重一半以上。此外，江北新區將以自貿區成為全國開放發展的重要窗口為機遇，使南京自貿片區成為海內外創新創業人才首選地，年新增市場主體10000家以上，在探索推進現代化建設中“闖”出一條發展新路。