江蘇海事局：確保基層具備全天候執法能力

6月下旬，常州海事局舉行“常泰長江大橋黨員突擊隊”成立暨授旗儀式，4名來自常州、南京、南通和鎮江海事局的“常泰長江大橋黨員突擊隊”隊員正式上崗。據了解，突擊隊員們的辦公地點就設在常泰長江大橋主橋墩旁，全天24小時輪值班保障常泰長江大橋施工建設期間的水上安全。

在實踐基礎之上，日前，江蘇海事局印發《關於常態化加強基層現場安全監管執法力量的指導意見》，提出將常態化加強基層現場安全監管執法力量，要求各基層站點全年全天候24小時要有足夠執法人員在崗、至少一名領導干部在班，確保基層具備全天候執法能力。

意見指出，江蘇海事局將優先配足配強基層班子力量，合理組合巡航執法、應急搜救、事故調查、行政處罰、船舶安檢、危管防污等各類人才，有效發揮以海巡執法大隊為基本執法單元的綜合執法合力。

意見明確，局屬各單位將堅持常白班與倒班制相結合，各大隊原則上要有半數以上人員執行倒班制。同時，增加夜間、惡劣天氣、重大活動等特殊時段在班人員，各基層站點全年全天候24小時要有足夠執法人員在崗、至少一名中層干部在班。

意見還強調，江蘇海事局將通過VTS、CCTV、無人機等科技手段，做好VTS信號共享工作，分析和總結轄區高峰流時段、事故多發點、惡劣天氣頻發等關鍵時段和航段的現場監管經驗和方法，確保夜間監管力量滿足需要、節假日監管力量有力有序、重大活動監管力量絕對充足。

隨著汛期到來，這種基層執法力量的強化，也有效保障了水上航行安全。泰州海事局要求局屬泰興、高港、濱江海巡執法大隊每日1名領導及2名執法人員在崗值班，靖江海事處海巡執法大隊每日1名處領導及3名執法人員在崗值班，推動一線海巡執法大隊執法人員持証率達到100%。隨著汛期長江水位的上漲，泰州海事局指揮中心實行“五班三運轉”24小時值班模式，強化重點時段、重點水域海巡艇現場駐守。在揚州，揚州海事局通過採取重點時段、重點水域駐守維護等措施，有效保障了橋區通航安全。7月13日，便有兩艘船舶因通過潤揚大橋時與大橋橋墩過近而被查處。在加強基層執法力量的同時，揚州海事局還新添了新型行業級無人機投入汛期水上安全監管保障。（石磊 志勇）