徐惠民談“兩區一市”區劃變更：連說4個有利於

交匯點訊 7月28日，南通迎來具有裡程碑意義的一天：新崇川區、海門區正式揭牌成立。交匯點記者注意到，揭牌大會上，南通市委書記對這次區劃變更的意義，連說了4個“有利於”。

原崇川區、港閘區和海門市都是南通的重要板塊，原崇川區綜合經濟實力穩居全省設區市主城區前列﹔去年原港閘區以全市1．7％的土地、4％的人口，創造了4．76％的經濟總量﹔原海門市是江蘇江北第一經濟強縣、全省首批推進高質量發展先進縣（市）。區劃變更后，崇川區、通州區、海門區經濟總量均接近1400億元，形成“三駕馬車”並駕齊驅的態勢。

“在我市決戰經濟總量‘過萬億’，決勝高水平全面建成小康社會的關鍵時刻，我們共同見証新崇川區、海門區揭牌成立，這是南通發展史上具有裡程碑意義的一件大事、喜事。”徐惠民用4個“有利於”闡述區劃調整的重要意義和深遠影響——

“這次區劃變更，有利於我們深入落實長三角一體化發展國家戰略。南通作為長三角城市群和上海大都市圈重要成員，正在積極打造長三角一體化滬蘇通核心三角強支點城市。區劃變更后，南通市區將與上海市區直接相連，能夠在市級層面更好統籌各類資源要素，更好承接上海城市功能疏解，有效推動項目布局落地，加快實現城際交通互聯互通、資源要素高效配置、生態環境共建共享。”

“這次區劃變更，有利於我們積極打造長江經濟帶戰略支點。李克強總理要求‘把通州灣建設成為長江經濟帶的戰略支點’。通過區劃變更，南通市區的江岸線、海岸線在全市佔比分別提高到63％和21％左右，有利於加強統籌規劃，促進沿江重要產業向沿海轉型布局和沿海資源統籌利用，以廣闊平台、較強實力、江海聯運優勢，加快建設通州灣新出海口，打造長江經濟帶戰略支點，更好發揮南通在江蘇‘一帶一路’交匯點建設中的重要支撐作用。”

“這次區劃變更，有利於我們加快提升南通城市發展能級。區劃變更使南通中心城區面積、人口、經濟總量佔全市比重分別提高到30．7％、45％、51．4％，綜合承載力、資源配置力和區域競爭力顯著增強。”

“同時，也有利於在市區范圍內統籌布局重要公共資源，規劃建設重大基礎設施，進一步提高廣大市民的獲得感滿意度。”

交匯點記者在會上了解到，結合區劃變更，南通在新一輪國土空間規劃編制中，中心城區將構建以主城區為中心，通州、海門、通州灣為副中心的“一主三副”空間結構，主城區構建以南通創新區為新中心，老城、空港、開發區片區為重點的“一城三片”空間結構。同時規劃江海快線、機場快線，快速串聯市區各功能組團，實現1小時內通勤﹔目前正積極推動納入國家《長三角地區多層次軌道交通體系規劃》，計劃明年開工建設。

徐惠民對崇川區和海門區分別提出發展希望：

崇川要加快推進五山、濱江、任港灣、五龍匯等重點片區規劃建設，穩步實施破舊片區城市更新。要注重高端制造業和現代商貿服務業共同發力，以省級開發園區為主陣地，以都市工業綜合體建設為抓手，培育壯大特色產業集群。同時加快推動傳統商貿服務業與總部經濟、研發中心等現代服務業協同發展。

海門要加快由縣級“市”向城市“區”的轉變，積極打造城市副中心，深化與崇川、通州、通州灣等板塊的協同與銜接，加快全面融入中心城區。要發展更強城市經濟。要充分放大濱江臨海的巨大優勢，搶抓通州灣新出海口、新機場、北沿江高鐵建設等重大機遇，以大項目、大產業支撐實體經濟高質量發展，為市區經濟發展爭做貢獻。要增進更多民生福祉。按照民生工作“八個更”要求，進一步加大民生事業投入力度，排查化解突出民生問題，扎實辦好各項民生實事，切實解決好教育、醫療、社保、公交等關系群眾切身利益的問題。要過細做好各項政策待遇的接軌工作，讓廣大市民更加公平享有改革發展成果，真切感受到區劃變更帶來的實惠利好。