江苏东海青湖镇：加快公共空间治理助推乡村振兴

图为公共空间治理现场 青湖镇供图

“前段时间村里对部分农户侵占的集体机动地进行了公开发包，增加了十几万元的村集体经济收入。现在村里的一段700多米长的河堤也已经发布公告，近期进行公开发包。下一步村里还将继续加大公共空间治理力度，盘活村级集体资产资源，壮大村级集体经济。”4月20日，江苏省东海县青湖镇东丰墩村党总支副书记丁维祥，在村里的主题党日学习活动中，向全村党员干部就近一段时间以来村里公共空间治理情况进行说明。

自青湖镇农村公共空间治理工作启动以来，东丰墩村积极行动，不等不靠，迅速掀起村级集体资产资源摸底排查和公开发包、村庄环境整治、河道两侧乱搭乱建清理等公共空间治理热潮，成效十分明显。目前，该村已通过江苏省农村产权交易平台公开发包集体土地95.6亩，增加村集体经济收入132129元，底价11万元的河堤公开发包也已进入相关程序，同时还拆除村内石安河两侧违建1000多平方米。“我们准备将村级集体资产资源发包收入用于修桥铺路，改善群众生产生活条件，多为老百姓办实事、办好事，赢得全村党员群众的支持和信任，尽快改变软弱涣散后进村的面貌。”丁维祥说。

4月初，青湖镇召开农村公共空间治理工作推进会，以增加村集体经济收入、改善人居环境、加强基层社会治理为根本，重点以清理集体资产资源为主，统筹抓好村庄环境整治、四好农路建设、河库“两违三乱”清理等工作，在全镇打响“农村公共空间治理+”大会战。该镇成立了以党委书记任组长的农村公共空间治理工作领导小组，明确工作思路，制定详细的实施方案；全镇20个行政村都成立了专项工作组，以片为单位全力推进，纪检、组织、农经、建管、农路、水务等部门密切配合，同向发力，对村里提出的问题及时回应、指导和解决，做到有理有据、分门别类、先易后难、循序渐进，形成推进工作的强大合力。同时，该镇切实加大宣传发动力度，通过播放录音、悬挂横幅、张贴海报、签订承诺书、发放一封信等形式，在全镇形成浓厚的舆论宣传氛围，让农村公共空间治理工作家喻户晓。据统计，全镇共张贴海报180余张，悬挂横幅300余条，党员干部签订公开承诺书2000余份，向群众发放一封信15000余份。

为进一步促进全镇农村公共空间治理工作做到公平、公正、公开，有力有序有效开展各项工作，实现广大党员干部群众在公共空间治理面前人人平等，确保“公共空间姓公、公共收益共享”，青湖镇还面向全镇征集农村公共空间治理相关线索，镇村设立举报箱和举报电话，让广大群众坚持实事求是的原则，积极建言献策，主动举报侵占公共空间、破坏公共环境的行为，真正成为公共空间治理工作的参与者、推动者和受益者。

此外，青湖镇还将农村公共空间治理工作纳入全镇2020年度村级目标考核，实施以奖代补政策，切实加强集中治理和日常督查考核，定期召开过堂会，实行每天一通报、每周一过堂，编发工作简报，及时通报各村工作开展情况和取得的成效。实行党员干部使用公共空间情况主动报告制度，对村党组织书记使用公共空间情况进行公示，加强纪律监督，对违法违纪行为严肃查处，绝不姑息，为全镇农村公共空间治理工作提供坚强的组织纪律保障。

“我们就是要通过农村公共空间治理，让集体经济收入富余起来、村庄环境整洁起来、干群关系融洽起来，实现农村公共空间治理成果惠及广大群众，进一步提升农村社会治理水平，助推乡村振兴发展。”青湖镇党委书记张锐说。

据统计，目前青湖镇已排查出各类公共空间2092份，其中违规侵占集体资产资源996份，完善承包合同127份，拆除违建5000余平方米，村级集体经济收入增加150余万元，农村公共空间治理工作正扎实稳步推进。（董辉）