聚焦问题精准施策 江苏兴化河湖管护“升级”

人民网南京4月22日电 河道纵横、水网密布、水域开阔、产业兴旺……江苏省兴化市因水而名、依水而兴，域内有各类河流1万多条，水域面积87万亩，占全市总面积的四分之一。在推进河长制工作中，兴化市坚持生态优先，聚焦问题导向，创新管理体制机制，因地制宜，精准施策，全力打造河湖管护“升级版”。

“春夏菱叶无穷碧，深秋水体别样黑。”这是兴化市陈堡镇曾经的一道独特“景观”。沿河数千亩菱塘分布在高里、里堡、蒋庄等村，村民们春天在河道撒上菱种，秋季就能获得一笔额外收入。这项“特色产业”在陈堡镇存续多年，却对生态环境造成严重影响：菱叶堵塞航道，影响水体流速，喷酒农药污染水体，腐根烂叶造成水体发黑、变臭。陈堡镇以推进河长制为契机，以“清四乱”为抓手，对全镇菱塘进行全面清理，严格禁止河道种菱。水污染问题得到解决，水清河畅再次出现在人们视野。

陈堡镇现有提水养殖面积5000多亩，每到捕蟹季节，蟹塘中大量水草是河水的主要污染源之一。2019年，陈堡镇作出硬性规定，要求全镇各养殖户根据蟹塘面积，设立面积0.5亩到2亩大的“塘中塘”，存放蟹塘水草，确保水草不再直接排入河中，从根本上控制蟹塘污染物排放，实现水产养殖业与水生态环境的和谐发展。

苏文平是兴化经济开发区（临城街道）河长办聘请的打捞船驾驶员。每个工作日的清晨，他都要沿着横泾河、北山河、东平河等河道，巡查河面情况。一旦发现水面漂浮物，他便拍照发至工作群中，召集本组人员前去清理打捞，然后及时上报清理结果。像苏文平这样的工作人员，在开发区还有很多。开发区（临城街道）河长办将全区1084条河道划分成3个区域，每个区域配备2条机械打捞船、4条挂桨船和14名保洁人员。各区域工作组协同作业，确保河面整洁。同时，河长办成立了巡督组和3个巡察组，每天实地督导清洁打捞工作，确保水面保洁达标。

每月的6日，是兴化市周庄镇的“固定巡河日”。自从设立以来，每月的6日，全镇的镇级河长都要带领村级河长巡河，重点对上月“固定巡河日”督办问题整治情况“回头看”，集中办理整治中的难点问题，同时巡查新问题，做到早发现、早处理、早解决。

“固定巡河日”制度与镇效能考核挂钩，问题须限时整治，逾期将扣除当月水环境考核分，并启动问责。这一制度增强了基层河长的责任心，实现了河道治理工作的常态化、长效化。周庄镇的河湖问题清单显示，自“固定巡河日”制度实施以来，全镇的涉河涉水问题明显减少。（李祝海 徐贤根 魏建明 朱殿平）