江苏灌南：四大领域综合行政执法成效凸显

自推进实施县域综合行政执法体制改革试点以来，江苏省灌南县在省内率先组建县级综合行政执法局，创新构建“1+5+11”的综合执法全覆盖体系，为全面贯彻落实党的十九届四中全会《决定》提出的“深化行政执法体制改革，继续探索实行跨领域跨部门综合执法，推动执法重心下移，提高行政执法能力水平”要求，打下坚实基础。

城乡面貌治理再提速，人居环境持续改善

据了解，灌南县城市管理综合行政执法大队整合了原住建局建设工程监察大队、原城管局的市容环境执法大队、规划建设执法大队以及派驻乡镇的四个行政执法大队，内设8个中队、1个督察应急中队，承担建成区范围内的市容环境、禁违控违、渣土运输等城市管理领域的日常监管职责；行使相对集中的城市管理、城乡建设等方面法律、法规、规章规定的行政处罚权（含相应的调查、检查）及与之相关的行政强制权（仅包含实施行政强制措施）。整合后有效解决了执法力量分散、执法网格重叠等问题，执法效能得到极大提升。

截至目前，该执法大队共开展集中整治16次，清理占道经营500余处，专项行动6次，查处违法行为300余次，拆除违法建设11315平方，办理行政处罚类案件200余件。

社会事业发展再进步，取缔关停毫不手软 

社会事业综合执法大队行使相对集中的科技、教育、民政、司法、财政等方面法律、法规、规章规定的行政处罚权（含相应的调查、检查）及与之相关的行政强制权（仅包含实施行政强制措施）。整合后较好解决了执法力量不足、监管不到位等问题。

整合以来，该大队共开展联合执法行动72次，累计出动执法人员2520人次，检查经营单位1080家次，收缴政治、色情、盗版等非法出版物200多册，收缴非法音像制品1800余盘(盒)。配合县教育局取缔无证教育培训机构33家、无证幼儿园83家；配合县文体广电和旅游局取缔无证照经营的电玩场所14家，共对各类市场违规案件立案查处30余件。为促进我县社会事业各类市场健康发展，做出了积极贡献。

市场监督管理再增效，营商秩序全面向好

市场监督管理综合行政执法大队行使相对集中的工业和信息化、物价、人力资源、社会保障、商务流通等方面法律、法规、规章规定的行政处罚权（含相应的调查、检查）及与之相关的行政强制权（仅包含实施行政强制措施）。 

整合以来，共开展联合执法检查184次，累计出动执法人员3200余人次，检查经营单位（含个体经营户）2060次。组织实施油污治理、零售药店、理发场所规范管理等大型专项整治5个，受理各类投诉举报47起，接收移送案件16起。配合县市场局检查药店22家，张贴提醒提示告知函40余份，与公安联合查扣三无“消毒酒精”44壶（5公升/壶），检查生产口罩企业2家，配合灌南县卫健委查处非法行医37起。共对各类市场违法违规案件立案查处34起，共计罚没款994615.00元 ，收缴假劣药品及器械53箱。

农业农村工作再夯实，执法助农成效显著

农业综合行政执法大队行使相对集中的农业（村）、渔业、畜牧业、农机、水利等方面法律、法规、规章规定的行政处罚权（含相应的调查、检查）及与之相关的行政强制权（仅包含实施行政强制措施）。整合前，涉农问题的执法监管分散在五六个部门，各自为政、执法扰民、信息不互通等问题导致执法效能不高、假农药假种子等侵害农民情况时有发生。整合后农业综合行政执法大队以种子、农药、化肥、兽药、生猪、农膜等为重点，对农资产品集中交易市场、农资大市场、大型批发企业、农资主销区等区域，适时开展综合执法检查，坚决把好农资市场“入口关”全力维护农业有序健康发展。

截至目前，该大队共出动执法人员260余人次，检查涉农产品经销场所30余家，发放宣传资料800余份，排摸案件线索12条，调查、立案8起。（张金龙 徐庚林）