南通教育为主处罚为辅 柔性执法保护市场主体

不久前，老吴的企业因为上调产品出厂价，被人举报“发国难财”。南通市市场监管部门调查发现，产品涨价一方面是因为原材料价格大幅上涨，另一方面是因为市场供不应求，该企业只是一家中小企业，不具有市场垄断地位，决定不对企业的定价行为进行干预。“感谢市场监管部门对我们的体谅。”老吴终于松了一口气。

南通拥有各类市场主体96万余户，吸纳就业488万余人。其中，中小微企业和个体工商户占比近95%，达86.3万户，吸纳就业近300万人。目前，尽管该市中小企业复工率已达90%以上，但有15%的复工企业产能恢复还不足50%。

保市场主体，就是保民生、保就业。南通市市场监管部门创新执法监管模式，坚持教育为主、处罚为辅的柔性执法理念，运用行政建议、警示告诫、约谈提醒等方式，为违法行为人主动纠错创造机会；对群众不构成损害的新产业、新模式采取包容态度，防止新生事物被扼杀在萌芽状态；扩大免罚范围，对及时纠正且无危害后果的轻微违法行为，免于处罚。（徐 超）