徐州沛县党建引领社区治理 让百姓生活更美好

2017年，沛县汉兴街道侯楼社区党支部组织发起举办“好媳妇”“好婆婆”评选，错过了报名和评选时间的居民欧艳玲,找到社区党支部书记李训峰抱怨：“俺和俺儿媳妇处得跟亲娘俩一样，为什么不给俺评？”

2018年，评选刚启动，欧艳玲便跑到李训峰办公室，第一个报了名，经过居民不计名和社区干部两轮投票， 欧艳玲以高票当选，成为侯楼社区评选出来的第三届“好婆婆”。从2017年参与评选的6人到2019年的百余人，数字的增加不仅仅带动了文明新风的建设，更是展现了党建引领下民风的悄然改变。

侯楼社区“好婆婆”“好媳妇”等社区评选活动，只是沛县发挥基层党组织战斗堡垒作用，引领社区治理的一个缩影。通过党建引领的作用，包括汉兴街道等在内的沛县许多基层社区，卫生环境和居民的精神面貌正在发生着巨大的变化。

党建引领 让“问题社区”变文明乡村

宽阔笔直的道路、美丽整洁的乡村人居环境、“好媳妇”“好婆婆”的光荣榜、环境优美的健身广场……一幅幅乡村振兴的美丽画卷在汉兴街道侯楼社区徐徐展开。

两年前，侯楼社区还是沛县汉兴街道信访量大、乡村环境差、发展滞后的“问题社区”。通过两年多的基层党建工作，该社区抓住党员干部这个关键少数，把党员和党组织的作用充分发挥出来，社区的各项面貌发生了明显的变化。

2019年8月份，台风“利奇马”带来的强风暴雨顷刻而来，侯楼社区党员干部们冲在第一线，把危房户、贫困老人集中安置，确保他们的安全。党员们自愿成立服务队，动用挖掘机，采用人工挖沟埋管等方式把村内所有死坑打通，让降水顺畅排通，确保广大群众的安全。“有共产党员在，再大的风雨都不用怕”，村民如是说。

新冠肺炎疫情发生后，哪里最艰苦，哪里最危险，哪里就有共产党员的身影，平时在外务工的流动党员们也主动要求承担疫情防控工作任务。村民还编出一句顺口溜“看到红袖章，心里就不慌”。“关键时刻党员们就得挺身而出、冲锋在前，有我们在，老百姓就安全！”社区党支部书记李训峰说。

为维持村内的公共场所环境，侯楼社区党员还成立了“清洁志愿服务队”。为了鼓励群众爱护公共设施、积极参与清洁活动，每年参与志愿服务10次以上的村民，年底可以领取小礼品。随着公共设施的完善，夜晚的侯楼社区也“活”了起来，以前只在城市社区才能看到的广场舞，也在社区小广场上活跃起来。到了晚上，健身器材旁灯火通明，围满了休闲锻炼的村民。

李训峰认为，党建要渗透到乡村治理的细节，渗透到精神文明建设，渗透到民风、家风中。从开展类似“好婆婆”“好媳妇”等活动，数字的增加变化，带来的不仅仅是文明新风的改变，更是展现了党建引领下民风的悄然改变。

红色服务

让社区大家庭凝心聚力

疫情防控期间，汉兴街道铁西社区的3000余户居民分布在3个小区、4个工厂家属院、1个自然村，形势复杂，人流量大。铁西社区党支部书记孟庆忠坦言：“这样的情况使得疫情防控工作难度很大。”社区针对不同类型的小区分类进行管理，并给每个小区及家属院配备志愿服务队，为居家观察的居民清运垃圾、提供生活保障、转送快递。同时还把自己的电话号码设置成热线电话。“我的电话24小时开机”，孟庆忠说。“作为党员，必须冲在前面”，党员孟超说。拉网式排查15625人，居家观察23人……这些简单的数字，彰显的是铁西社区铁一般的战斗力和凝聚力。

一张服务网、一个服务站、一个服务队,是沛县汉兴街道铁西社区服务群众，让社区大家庭凝心聚力的法宝，层层服务把温暖传递到群众心里，也让社区大家庭成员幸福感倍增。

铁西社区居民们常说“铁西有三宝，人人都说好”。铁西社区党支部整合党建、综治、信访等资源，推动“多网”融合。推行“四个一”网格员工作法，即每月进行一次入户走访、征求一条意见建议、进行一次政策宣传、协助解决一起矛盾纠纷。

去年以来，15个网格解决处理群众信访、利益诉求等问题50余次，维护了社区和谐稳定。服务站设置信息咨询、办证业务等服务窗口，设置图书阅览室、活动室文化服务场所，社区居民“零距离”享受生活服务、事务申办、信息查询、文化娱乐等方面一体化服务。

红色服务队是铁西社区服务群众的特色工作法之一。服务队有队员百余人，由社区“两委”干部、辖区在职党员、志愿者、网格员等组成，2019年服务队提供咨询服务160余次，解决道路维修、供水供电、环境整治等问题100余个。通过不懈努力，铁西社区荣获“沛县先进基层党组织”，孟庆忠荣获徐州市“五星”村党组织书记等称号。

社会治理支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。沛县以党的政治建设为统领，以提升基层党组织组织力为重点，统筹推进健全基层组织、建强基层队伍、夯实基础工作三项关键任务，在抓基层、打基础上持续发力，推动基层党的建设呈现新质态，推动全县基层党建工作高质量发展，为乡村振兴提供坚强组织保证。（蒋新会 李辉）