江苏：国务院督导组交办问题隐患整改超八成

　　南京市日前启动实施“六集中”联动检查督导，6月30日前完成对全市危化品重大危险源现场检查督导全面覆盖、主要问题全面督办整治。督导检查范围包括77家大型石化基地、原油储备库和重点石化企业等列入危险化学品重大危险源名单企业的400多个重大危险源，重点检查督导危险化学品储罐区、储存仓库及构成重大危险源的生产装置。

　　“所有重大危险源挨个查、挨个过。每个重大危险源要形成一份检查清单，每个企业要形成一份检查档案，真正做到一源一单、一企一档。”南京市安委办相关负责人表示，此次将采取集中会商、集中培训、集中检查、集中督办、集中曝光、集中演练的工作措施，市和区分别成立相应机构和多个联合检查组，对全市一、二、三、四级危险化学品重大危险源企业开展实地检查，必须做到检查督导全覆盖、整治督办全覆盖。

　　南京专项检查督导旨在深入推动落实南京市危险化学品安全专项整治、消防安全专项整治三年行动计划，助力国家安全发展示范城市创建。这也是江苏持续深入推进危化品安全生产专项整治，统筹衔接我省“一年小灶”与全国“三年大灶”工作的缩影。

　　如何开好“一年小灶”？首先打好现有问题隐患“歼灭仗”，把国务院督导组反馈的95项重大隐患、2263项一般隐患作为重点工作任务加快整改。截至发稿时，重大隐患整改率达86%，一般隐患整改率达85%，未完成重大隐患整改的10家企业被实施停产整改。我省还自加压力，全面细致排查危化品重大安全风险、重大事故隐患。目前，全省各级应急部门累计组织17142人次，检查危化品企业3417家，发现隐患19170项、完成整改13803项（整改率72%），其中重大隐患293项、完成整改220项（整改率75%），立案查处违法违规行为133起，关闭取缔不符合安全生产条件企业12家，停产整顿80家，罚款491万元。

　　集聚危化品企业的化工园区也是此次专项整治重点。4月中旬起，我省对各地30个化工园区开展安全风险等级评估，“一园一策”逐一制定整改方案，实施分级分类精准监管，目前5个园区基本完成封闭化建设。省安委办有关负责人介绍，7月底前化工园区安全风险等级评估将全面完成，确保“一园一策”安全风险防范化解方案得到落实，还将督促企业扎实开展第二轮风险隐患自查自改工作。专项整治中，我省突出化解重点安全风险，例如强力管控硝化企业风险，全省113家硝化企业、141套生产装置，已停产整改企业47家、装置55套，关闭退出企业45家、装置56套。“我们将继续加大工作力度，全力压减硝化企业，坚决实现全年压减50%的目标。”省应急管理厅相关负责人表示。

　　铺到基层的专业监管力量是安全生产的重要基础。为解决基层“人少活多、力不从心”问题，我省督促8个化工监管任务重的设区市和20个化工重点县，配齐配强危化品专业监管力量，已有6个设区市落实编制120个、15个重点县落实编制195个。我省还协调5家央企选派15名专家对口帮扶苏北五市，推动化工重点县聘用41名化工专家，提升专业监管能力。

　　同时，用“电脑代替人脑”弥补监管力量空白。我省已投入使用危化品安全生产风险监测预警系统，接入全省252家一、二级重大危险源企业的监测监控数据。省应急管理厅有关技术负责人介绍，我省将推动年内新建化工和危化品项目、在役重大危险源企业自动化控制系统装备率、升级改造率达100%，并全面完成三、四级重大危险源企业的监测监控数据接入危化品安全生产风险监测预警系统。同时，各级各有关部门督促指导全省1212家高风险生产企业开展自动化控制改造，提升生产装置和储存设施自动化水平，已有150家企业完成自动化控制系统升级改造，1062家企业完成本质安全诊断、正在实施改造提升，年底前全部完成。

　　当前，全国危化品安全专项整治三年行动方案已经出台。省安委办有关负责人介绍，我省正加快制定出台实施意见，加紧完善我省实施方案有关内容，确保我省“一年小灶”与全国“三年大灶”统筹衔接。（陈月飞）