江苏开展消防执法改革 将出台“吹哨人”制度

图为《关于深化消防执法改革的实施意见》新闻通气会现场 王奕澄摄

人民网南京6月11日电（王奕澄）“出台消防技术服务机构从业标准和监督办法”“实现消防事项‘不见面’或‘最多跑一次’”“出台消防举报投诉奖励和‘吹哨人’制度”.......近日，江苏出台了《关于深化消防执法改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

据了解，《实施意见》共14项改革任务，提出了实行消防安全信用体系、强化单位消防安全主体责任、加强执法协作与信息共享等消防安全管理的新机制和办法。《实施意见》已于5月22日正式实施。

此次《实施意见》出台，企业和群众能从中获得哪些“政策红利”？人民网了解到，《实施意见》实行容缺后补、绿色通道、邮政或快递送达等便利化措施。全面推行火灾损失统计、举报投诉受理、罚款缴纳等事项“网上办”和“掌上办”，实现消防事项办理“不见面”和“最多跑一次”。

消防执法是人民群众关注的热点行政领域，《实施意见》如何解决“既要放得开，又能管得住”的问题？对此，《实施意见》强化了重点监管，针对火灾多发频发的行业和领域，适时开展集中专项整治。对隐患突出、有严重违法违规记录和多次违法记录的单位，提高抽查的比例和频次。此外，还出台消防举报投诉奖励和“吹哨人”制度，鼓励群众发现和举报身边的火灾隐患，调动群众参与消防工作的积极性。

担心买到消防伪劣产品？《实施意见》加强了消防产品质量监督管理，研究出台了江苏省消防产品生产、流通、使用领域质量监管办法，建立消防产品联合执法工作机制。发现质量问题的坚决予以查处，构成犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。

在信用监管上，《实施意见》健全消防安全信用体系，构建跨地区、跨行业、跨领域的消防安全信用联合激励和惩戒机制，实现消防信用记录互信互认。将消防审批、处罚、重大火灾隐患等信息记入信用记录，对严重违法失信者纳入“黑名单”管理，依法实施部门联合惩戒，让违法者“一处失信、处处受限”。