干部駐點解難題 精准施策增信心

南通:克難惠企雲招商 打響經濟復蘇戰

人民網記者王繼亮

2020年03月10日07:25  來源:人民網-江蘇頻道
 

陳偉(左)得知30萬元銀行低息貸款即將到手,連稱非常意外。記者王繼亮攝

今年年初,江蘇南通市提出躋身“GDP萬億俱樂部”的目標。然而,面對新冠肺炎疫情沖擊,當地一度陷入交通受阻、企業停工等境地,經濟增長目標面臨更為嚴峻的挑戰。為應對挑戰,該市出台了“克難惠企”十二條,包機包車“點對點”接運外地人員返程復工﹔目前,4000余家規模以上企業九成以上復工復產,200多個重點項目開工,不見面“雲招商”飛來十余個億元項目……

“毫不放鬆抓好疫情防控工作,不斷鞏固來之不易的階段性防控成果,統籌推進經濟社會發展,主動靠前服務,強化協調保障,精准施策推動復產復工,牢牢把握發展的主動權。”南通市委書記徐惠民表示。被省委賦予“一個龍頭、三個先鋒”時代使命的南通,吹響了復工復產的沖鋒號角,全面打響經濟復蘇攻堅戰,確保首季經濟飄紅。

主動靠前,解決企業難題

自2月底以來,江蘇省重大項目——總投資200億元的南通市京東物流全球航空貨運樞紐建設迎來轉機。3月3日下午,剛從政務中心領取到規劃許可証的項目負責人錢進杰向人民網記者表示,自己一度為項目進度焦慮不已:“按照原先既定計劃,項目在2021年6月份啟用,然而受疫情因素影響,項目手續審批和開工滯后,這可如何是好?”

錢進杰說,就在大家心急如焚之時,市、區及街道三級政府開辟綠色通道,目前正在進行供電、用水、辦公區、生活區、道路等設施的臨時搭建,做進場施工前的各項准備。項目轄區興東街道黨工委書記吳進華也“終於舒緩了一口氣”。他和街道辦事處副主任顧峰化身“店小二”為項目跑腿,對接行政審批部門盡可能簡化審批手續、縮短流程。“在審批窗口因疫情延遲開通期間,通過網絡等手段,就已將施工圖提前審完了,進度蠻快的。”錢進杰表示。

“真是一場及時雨,解決了我們復工復產的燃眉之急。”3月2日,陳偉從南通市農商行幸福支行拿到了一筆30萬元的貸款。陳偉是一名青年創業者,曾在北京創業多年,2018年回到家鄉南通港閘區創建鮮覓食品南通有限公司,提及此次貸款的歷程讓她頗為意外。

陳偉告訴記者,企業受到疫情殃及,造成不少產品積壓和客戶退款,直接導致復工后因資金周轉困難陷入困境。“我們每年隻有一千多萬元的產值,根本沒有底氣向銀行申請貸款。”陳偉說,正在她一籌莫展時,南通市金融局辦公室副主任王昇向她伸出援助之手。王昇是蹲點協助祖望社區疫情防控的下派干部。2月13日,王昇詢問前來辦理復工申請的陳偉:“企業復工有沒有障礙?”陳偉脫口而出:“疫情防控等問題都可克服,就是缺錢。”

在得知陳偉需要一筆30至50萬元的小額貸款后,王昇當即與南通市農商行取得聯系,在挂鉤社區的街道紀工委書記儲嘉與社區黨總支書記陳學良的協助下,陳偉如願以償拿到了這筆低息貸款。

隨著當前疫情形勢逐漸趨於平穩,南通各地不斷優化職能、精細服務,干部靠前駐守助力企業復工達產,全力保障經濟平穩運行。

吹響大項目建設“集結號”

“把因疫情耽誤的時間搶回來!”2月25日,在海門市開發區郵輪配套產業園開工建設現場,海門市委書記陳勇在此詳細了解項目施工進度和面臨的困難。作為2020年省級重大項目,海門豪華郵輪制造項目總投資100億元,佔地約1000畝,項目建成后年產20萬噸級的大型豪華郵輪1.5艘。目前,海門復工企業超過3200家,其中規模以上工業企業復工率99.5%,返崗員工超過12萬人。

“面對下行壓力,主要靠項目。”3月2日,港閘區重特大項目攻堅突破戰指揮部第一次會議上,港閘區委書記黃衛鋒指出:“在疫情防控形勢依然嚴峻的情況下,要堅持‘兩手抓、兩手硬、兩手都要贏’的信心和決心,把推進項目建設作為‘頭號工程’來抓。面對疫情帶來的影響,要全力以赴招項目、推項目,加快‘蘇醒’,盡快‘補課’,趕上‘進度’,確保實現全年目標‘開門紅’。”為盡快幫助企業復工,港閘區派出300多名黨員干部下沉企業蹲點服務,規模企業全面復工,產能正在逐日提高。

疫情給各地招商引資工作帶來較大影響。海安市組織各區鎮及相關部門創新項目招引方式,變原先項目洽談“面對面”方式為“線對線”“屏對屏”方式,通過“雲招商”對接新項目、跟進存量意向項目。就在2月22日,高新區通過網上簽約的方式成功簽約汽車電子及高端裝備制造項目,該項目計劃總投資1億美元,注冊資本3350萬美元,擬用地50畝,設備投入1億元。“海安將以項目集中開工為契機,努力實現重特大項目招引建設的更大突破,發揮千名機關駐企干部‘聯絡員’‘監督員’‘服務員’作用,支持企業盡快恢復產能,確保完成‘高質量發展爭第一、百強排名進二十’目標任務。”海安市委書記顧國標說。

防疫不放鬆,發展不停步。記者注意到,南通各地重大項目在近期集中開工,吹響了該市大項目開工“集結號”:海安市集中開工億元以上產業項目123個,其中工業項目111個、服務業項目12個,10億元以上項目18個,計劃總投資369億元,涉及機器人及智能制造、紡織絲綢、節能環保、電子信息等領域﹔如皋市總投資108億元的20個重大項目集中開工,涵蓋智能裝備制造、新一代信息技術、廣電及第三代半導體、現代物流等多個領域,其中萬達軸承、柏承科技、華永汽配等8個項目的投資總額均達到了10億元﹔啟東市總投資450億元的40個重大項目集中開工,其中工業項目24個,總投資324.2億元﹔服務業項目6個,總投資80.6億元﹔城建、社會事業項目10個,總投資42億元。其中單體項目投資規模超10億元12個,超百億元2個,分別是華峰超纖功能新材料、華威80萬千瓦海上風力發電項目……

日前,省級重大項目金光如東產業基地項目第一條生產線開工建設。在江蘇如東縣,最能反映經濟社會發展“升溫”的一組用電量數據:復工前,每天的用電量350萬千瓦時﹔復工后,日最高用電量1100萬千瓦時。記者從該縣發改委獲悉,當地企業從2月10日開始陸續復工,20多天來,復工企業總量已超過1800家,單日用電量近乎與去年持平,全年工業用電總量突破4.46億千瓦時。如東縣長陳慧宇深入該縣復工企業車間調研時表示,在打好疫情防控阻擊戰的前提下,全力為企業復工復產紓困解難,幫助企業樹立信心、戰勝疫情、穩定生產。

精准施策,增強企業發展信心

南通市委常委、崇川區委書記劉浩指出,在疫情防控關鍵階段,決不能因為疫情影響發展信心,“要堅定不移推進企業復工復產,進一步強化精准服務能力,完善駐點服務、一包到底、責任倒查、日報告等制度,搭建好政府和企業之間的‘橋梁’,實實在在地解決問題,幫助企業用好支持政策、增強發展信心。”

疫情帶來的經濟負面影響毋庸置疑。如何應對疫情帶來的沖擊?2月6日,南通市政府出台《關於全力應對疫情支持企業發展的“十二條”政策意見》,從金融支持、減稅降費、財政政策、穩定保障、服務企業等五個方面發力,著重突出“加、減、強、穩”四大關鍵,持續構建常態化服務企業機制,全力幫助企業解難紓困、共克時艱。

在此基礎上,海門市於2月22日出台《市政府辦公室關於積極應對疫情臨時調整部分企業扶持資金政策的通知》《關於精准施策加快支持企業有序復工復產的通知》等相關措施,由財政緊急撥付企業穩崗補貼1766萬元、精准施策加快支持企業有序復工復產、臨時調整部分企業扶持資金政策,推進有序復工復產。

記者從南通市行政審批局獲悉,該市為進一步“暢通項目報審‘最先一公裡’”,以高質量政務服務助力突破一批事關全市發展大局的重大項目,為此建立了領導挂鉤、綠色通道等十二項工作機制,重點聚焦市級及以上重大項目,緊盯項目審批中關鍵領域、重點環節和難點問題,堅持提前介入、市區聯動、並行審批,著力解決高質量審批短板問題,進一步提升審批服務效能。下一步,南通市行政審批局還將全面貫徹落實工作機制,進一步創新重大項目服務舉措,主動想項目單位所急、解項目單位所難,全力破解項目推進中存在的制約瓶頸。

日前,總投資450億元的金光集團高檔生活用紙如東基地項目復工,第一條生產線計劃今年投產、通州灣三夾沙長風海洋工程裝備項目一期工程復工,計劃今年竣工投產、海門港中天綠色精品鋼項目施工如火如荼……南通市委書記徐惠民、市長王暉調研時要求,疫情防控和經濟建設要“兩手抓、兩手硬”,進一步強化對重大產業項目復工開工的服務指導,著力破解制約項目建設的難點堵點,推動大項目早建成早投產早見效。

據了解,目前南通全市規模以上企業大部分已經復工,但總體上達產率還不高。對此,王暉表示,各地要及時了解企業復工復產中的堵點難點問題,全力幫助企業解決原料、用工、物流運輸等實際困難,促進快復工、真復產。 

(責編:張妍、張鑫)

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