江蘇揚州：以產興城育新機 產城融合添活力

揚州至上海動車開通 董輝 攝

7月1日，揚州至上海的動車正式開通。又一條南下通道的打通，為揚州更加積極主動融入“長三角”，提供了新的契機。

手握機遇，如何在“比學趕超”中展現新作為？從7月中旬當地召開的全市制造業重點項目觀摩推進會上，不難看出揚州鼓足干勁的決心。履新市委書記半年多以來，夏心旻調研走訪了揚州各個縣市區。在他看來，制造業是實體經濟的“源”和“根”，是打造新興科創之城的根本所在。“比學趕超、爭先進位”的重點就在制造業項目。

眼下，集聚發展信心的揚州在用行動作答：主動作為，未來大有可為。

重大項目夯實經濟發展“壓艙石”

7月16日至17日，夏心旻先后來到揚州市經濟技術開發區、廣陵區、江都區、高郵市、寶應縣、儀征市、邗江區，實地觀摩重點制造業項目，現場聽取各地上半年項目開工、竣工、投產以及工業投資等情況匯報，了解各地重大項目建設情況。

這次集中觀摩，揚州給出的態度很明確：堅定不移推進項目建設，繼續把“323+1”先進制造業項目作為主攻點、主抓手。

時間回到2月。復工復產第一天，夏心旻來到廣陵經濟開發區實地調研。面積42.5平方公裡的產業開發區擁有多家全球和國內龍頭型企業，其發展情況牽動著市委書記的心。

兩個月后，夏心旻在調研督查重大項目建設時，再次來到廣陵經濟開發區，實地察看總投資100億元的新能源三元動力軟包鋰電池項目建設情況。他指出，產業重大項目是經濟發展的“壓艙石”，各地各相關部門要抓住時間節點和關鍵環節，壓實責任、壓茬推進，聚力推動招商引資、重大項目建設跑出“加速度”。

作為揚州的主城區，廣陵區始終扭住重大項目不放鬆。在6月份舉行的產業社區項目推介暨重大項目簽約儀式上，廣陵又有斬獲，總投資317億元的9個項目集中簽約。其中，產業社區將按照“先產后城、產城融合”的發展思路，彰顯生產、生活、生態“三生融合”理念，通過發揮企業主體作用，強化資源整合、項目組合和產業融合，促進人才集聚、科技創新和產業升級。

重大項目的順利簽約，標志著廣陵在項目強區、產業立區的發展戰略上邁出了更加堅實的步伐。

同樣是在6月，夏心旻在參加邗江區領導干部會議時提出，要把重大項目作為關鍵抓手，加快推進一批大項目、好項目、新項目。

近段時間來，邗江危中尋機，戴著口罩談項目，一著不讓抓落地。截至5月底，全區已有5個工業項目通過市級新開工認定，提前實現半年目標，交出了一份來之不易的“成績單”。目前，邗江正發力微電子和生物醫藥這兩個戰略性新興產業，在項目賽場中爭拼搶。

對照“比學趕超”要求，揚州各地也在主動作為。

在全市服務高質量發展作風建設大會召開后的第二天，廣陵區四套班子領導就已開始參觀考察學習高郵市、邗江區﹔高郵市四套班子領導開展了“走百企、解難題”調研，並分赴31家上年度的立功企業送金牌、強信心﹔江都區舉辦了“2020中國·揚州(江都)數字經濟發展大會”，現場簽約32個數字經濟招引類、技術合作和人才引進類、智能制造類項目……

新作為注入新活力。如今，揚州各地凝心聚力、見賢思齊，在“比學趕超”中鍛造出一股“不破樓蘭終不還”的韌勁。

夏心旻實地觀摩重點制造業項目 董輝 攝

古城改造、老城更新、新城提升聯動發展

在推進產業重大項目建設的同時，揚州也在以更高眼光、更寬視野做好城市規劃設計，堅持以產興城、產城融合，讓這座城市煥發新的生機與活力。

5月16日，市委書記夏心旻調研古城保護工作。他指出，5.09平方公裡的古城是揚州寶貴的財富，要充分認識古城保護的重要意義，將古城保護利用和改善古城居民生活環境結合起來，高質量有序推進古城保護利用與更新復興工作。

提到古城保護，不得不提新晉“網紅”街區仁豐裡。

作為揚州四大歷史文化街區之一，仁豐裡歷史文化街區按照修舊如舊原則，對老民居及沿線歷史建筑進行保護修繕。同時，採用“微更新改造”方式，加快文化、旅游等業態布局，走出一條古城保護利用的新路。

在廣陵區，那裡既有古城改造、老城更新的任務，也有新城開發的使命，尤其是肩負著揚州東部新城開發建設、東南片區改造、沿江生態環境打造的重任。

“要讓古城興起來，在保護中得到傳承，重新煥發新的生機﹔讓老城靚起來，不是簡單的‘穿衣戴帽’，而是要按照新的城市規劃高標准建設、高品質更新﹔讓新城強起來，堅持以產興城、產城融合，以特色產業、高端產業發展帶動新城開發，聚人氣、聚商氣、聚財氣，為廣陵經濟社會發展提供強力支撐。”7月6日下午，夏心旻赴廣陵區調研城市建設，就古城保護及產城融合再次提出要求。他說，廣陵區是揚州古城保護的主陣地、老城更新的主力軍、新城開發的主戰場，要堅持高點規劃、項目為王、以產興城、產城融合的發展理念，持續深入推進古城保護、老城更新、新城提升。

今天的廣陵，正全力構筑與中心城區相匹配的高端制造業、現代服務業產業格局，努力實現古城改造、老城更新、新城提升聯動發展。

不止廣陵，曾經以石化、造船為主導的儀征也在產業與生態融合上主動作為。

在2018年成功舉辦江蘇省園藝博覽會后，目前，儀征正全力備戰2021年世界園藝博覽會。兩大盛會落地儀征，與當地產業結構調整、打造生態文旅產業密切關聯。

今年5月29日，沿江而建的儀征大數據產業園傳來喜訊：中國移動江蘇公司與儀征市政府簽署合作協議，一個總投資100億元的超大型數據中心落戶園區。

從2018年10月騰訊雲計算數據中心落戶，短短一年多時間，儀征大數據產業已集聚中星北斗衛星遙感產業園、江蘇電信等一批有體量的綠色產業項目。

沿江產業從“重”到“輕”，含綠項目爭做“加法”，儀征開始重新謀劃未來的產業發展，誓將“綠水青山”變成“金山銀山”。今后，“園博效應”也將為儀征市發展文旅文創特色產業、打造長三角知名旅游目的地提供新動能。

隨著連淮揚鎮高鐵年內正式通車，北沿江高鐵也即將開工建設，未來的揚州與南京、上海、北京以及全國各地的聯系將更加緊密，長三角區域節點城市的地位將進一步凸顯，必將向外界一展更多更高水平的“揚州作為”。