淮安经济技术开发区：“店小二”打通复产堵点

景奥科技车间工人生产防护服。图为淮安经开区提供

“疫情防控和复工复产一定要两手抓，两不误。疫情防控措施做到精准落实，分层分级管理；复工复产达到安全有序，恢复产能。”这是淮安经济技术开发区党工委书记徐子佳近期多次强调的话。自企业逐步复工复产以来，开发区坚持分类分批推进、从严从紧把关，打出“组合拳”，当好“店小二”，跑出“加速度”，进一步实现企业“阶梯式”稳步复工。

打出“组合拳”，有序推进复工

开发区坚持把企业规范有序复工作为科学精准防控的重中之重，在坚决守牢疫情防控关口前提下，有序推进复工复产。

2月19日上午，淮安威灵电机制造有限公司厂房内，1100名在岗职工结束了半天紧张有序的生产工作，按照分好的小组依次前往食堂固定位置就餐。“为有序推进企业复工，开发区采取并推广了最小单元化生产的方式，让员工生产、用餐、住宿始终保持统一编组，便于管理、便于问题的追溯，车间工位保持一定距离，食堂一人一桌、固定餐位，分散分批分时就餐。”开发区经济发展局相关负责人说，“若遇疑似病例，可立即对最小单元进行隔离，确保在做好疫情防控的同时，最大限度保障企业正常运行。”

庆鼎精密电子有限公司2月9日复工以来，第一时间实施疫情防控方案，严格排查复工人员身体状况，设立的“关爱宿舍”成了其他企业的“标杆”，这背后离不开驻厂工作组的辛勤工作。作为驻厂工作组的一员，耿源自庆鼎复工以来就把自己“钉”在了厂里，严格按照防控要求进行指导和验收，过细核查新上岗人员来源、健康状况、防控措施落实、防疫物资储备等情况，这是112个驻厂工作组日常工作的一个缩影。为确保企业安全有序复工，开发区选派361名工作人员进驻规上企业，另选派60名机关干部志愿者到街办，全程指导、监督、服务企业进行复工。

推出“企业复工要点十六条”“三级企业疫情防控工作体系”“最小单元化生产方式”“成立112个驻厂工作组”......开发区结合企业复工实际，打出“控源”“防扩”组合拳，全方位加快企业复工进程。

当好“店小二”，打通复产堵点

2月7日上午，江苏华石农业集团股份有限公司负责人终于舒展了皱了好几天的眉头。因疫情影响，公司出现了暂时性的资金周转困难，急需周转资金1000万元。为及时解决企业燃眉之急，开发金融控股集团有限公司组织精干人员迅速处理，企业从贷款申请到借款到账，仅用一天。截至目前，金融控股共为区内复产企业提供6208万元杠杆金融支持，为企业复产提供了强有力的金融支持。

定制“招复工专列”为企业员工提供便捷通道；开辟外地人员返岗CT检查“绿色通道”；为企业开返淮“路条”证明；帮助企业开展省际劳务协作；包专车赴河南新乡等地接工人“回家”......开发区人力资源和保障局使出全身解数投入到了热火朝天的“抢人”大战中，为区内企业提供人才保障。“截至2月22日，开发区规模以上企业复工生产比例达83.47%，员工返岗率51.72%，开发区规上工业企业复工率正逐日大幅上升。”开发区人力资源和保障局相关负责人说。

开发区近日还推出系列企业减负政策，其中包括减免中小企业税费、准许延期缴纳税款等。对承租国有企业经营性房产，从事生产经营活动的企业，免收2月份房租，3月份房租减半；对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%；对于因疫情防控需要扩大产能或技术改造的企业，给予新增设备投资金额10%的补贴，最高可领100万元。减、免、缓、返……开发区从财税优惠、援企稳岗等方面精准减负，帮助企业应急过关。

此外，开发区还与企业一道共同做好防疫物资筹集。一天内帮助嘉奥科技协调消毒洗手液、医用口罩的生产资质，帮助购买原材料，加快组织生产；协调帮助美妙电子等企业做好出口货物运输相关工作。截至目前，已帮助企业采购口罩47万只，消毒液、消毒酒精17吨。这样的事情还有很多，开发区用无微不至的体贴服务，提振企业发展信心，为企业安全有序复产扫清了障碍。

跑出“加速度”，激发“乘法效应”

“复工只是过程，复产才是目的。开发区立足自身产业优势，瞄准重点企业生产产业链需求，力求激发乘法效应，提高企业生产效率，在最短的时间内恢复产能。”开发区党工委书记徐子佳如是说。

开发区通过对优势产业进行分析，排出企业复工复产计划表，优先推进骨干企业、产业链企业、市百户重点企业复工复产。在确保疫情防控到位的前提下，支持庆鼎、和兴、韩泰、富誉等一批重点企业优先开展复工复产，并持续协调产业链配套企业复工复产。

2月7日，鹏鼎科技提出，需要18户配套企业为其供应原料。开发区立即行动，加班加点、突击验收，在确保达到复工条件的前提下，3天内完成辖区内17户配套企业复工验收，并积极协调辖区外的一家配套企业进行复工，为鹏鼎科技复产提供了强有力的保障。此外，和兴汽车的5户配套企业也在2天内迅速完成复工验收。

除了原材料的供给、基础配件的供应，开发区还将高效率的物流、相应的市场需求等都纳入了考量范围。开发区坚持在指导中立足全区“一盘棋”，优先打通“物流链”和“销售链”，从而确保企业复工复产的有序有效推进。目前，开发区在业物流企业26家，在岗总人数1746人；在营大型商超4家，在岗总人数539人，开发区持续打通“物流链”和“销售链”，力求让复工复产企业在生产经营中跑出“加速度”。(杭卫东 曹涌泉)