江苏金湖：全域公交让"绿水青山"变"金山银山"

　　江苏省淮安市金湖县是典型的水网地区，境内旅游资源十分丰富，是全国首批全域旅游示范县创建单位。围绕服务旅游业发展大局，金湖县打造了“外通内循”的旅游交通系统。自2019年该县在全市率先打造全域公交品牌以来，全县263辆客运班车、36条线路全部实行公司化经营、公交化营运，镇村公交通达率达100%，构建起城市、城乡、镇村、旅游城乡一体化客运模式，在江苏省率先实现县级全域交通公交化，公共交通运输能力和服务水平显著增强，公共交通保障能力和智能化水平进一步提高，形成了全域覆盖、高效便捷的公交网络体系。

　　惠民生，百姓乐出行

　　4月11日，在金湖县银涂镇涂沟客运站，24岁的陈楠赶坐最后一班车回县城。陈楠在当地一家企业从事财务工作，家住县城，每天下午5点她都准时来这里乘车。

　　“全程35分钟票价2元，用e出行APP打八折，很划算。”陈楠说，关键是现在城乡公交车干净、卫生、准点，比城市公交坐着都舒服。

　　“要我说，这全域公交也打通了咱农民的致富路。我老婆每星期都带着自家种的蔬菜、草鸡蛋去县城卖，坐上午的车去，坐下午的车回，可方便了，每个月都能多挣几百块！”来自银涂镇唐港村的陈师傅激动地说。

　　“清明小长假期间，全域公交累计运送旅客20余万人次，日均客流达7万人次，为全县经济社会高质量发展提供了坚强可靠的交通服务保障。”江苏省淮安市金湖县交通运输局党委书记、局长徐善忠介绍，金湖城乡客运公司化、营运公交化运作以来，实行“五定四统一”管理模式，即定线路、定班次、定时间、定站点、定票价；统一排班、统一调度、统一管理、统一结算，全县不分里程远近，城乡、镇村和旅游公交票价统一2元，城市公交票价1元，办理“一卡通”的群众可优惠乘车，增加了群众出行率，增进了群众获得感。

　　吕良镇张坝村2组居民姚彦金今年77岁，由于患脑梗经常要到县里医院复查。“以前我先坐公交车到县城客运站，票价6元，然后再转公交到金湖县人民医院。”姚彦金说，“现在从家门口上车，可以直接坐到县人医，很方便。”

　　金湖县境内水网密布，许多地方无建路基础。为了保证全县镇村公交通达，金湖县委县政府投入建设资金，在沿湖路、河道边、湿地里建起符合镇村公交通达条件的双车道农村公路，并建设公交站亭、站牌和安全防护设施等。目前全县已建成农村公路1400余公里、城乡公交站场11个，公交站亭210个，公交站牌228个，公交客运实现了“出门有路、上路有车、停车有站”，实现了行政村双车道四级公路、镇村公交覆盖率100%。

　　助旅游，景点增盈收

　　“金湖的旅游线路弄得真不丑，一条绿道将景区串点成线，一点弯路也不跑。沿途风景更不错，给我‘车在路中行、人在画中游’的感觉。”说起金湖的旅游路线，来自上海的宋先生直竖大拇指。

　　金湖县水上森林公园位于金湖县银涂镇境内，距离金湖县汽车客运站大约28公里，是国家AAAA级旅游景区。每天有8个班次旅游公交从县汽车客运站发往景区，输送旅客。除了与县汽车客运站连接，金湖县水上森林公园还开通了与金湖县荷花荡景区之间的旅游循环公交，两地相距约32公里，每天至少8个班次，随客流量调整加密。据了解，金湖县水上森林公园最高日客流量超1万人次，通过旅游公交出行的游客达30%-40%。

　　金湖县对外充分发挥金湖对南北向交通的融入、融合，使金湖旅游交通“外通内循”“立体畅行”；对内开通串联县城、尧文化体验区、马草滩、荷花荡、水上森林公园等核心景区的水上观光航线，以及县内景区点之间的旅游环线等，构建“一站式”水陆旅游交通换乘集散体系，并将道路绿化提升到旅游景观标准，在路途中就可欣赏四季美景，感受水乡风情。

　　“全域公交在城市和镇村之间构建了一条‘人流、物流、商流’的循环通道，让‘绿水青山’转变成‘金山银山’”。金湖县文化广电和旅游局局长徐迅介绍，全域公交线路规划与全域旅游景点规划一致，保证了景区公共交通通达率100%。全域旅游的发展，也提高了全域公交的运行质效，仅2019年，金湖县接待游客350.5万人次，同比增长20.01%，旅游收入42亿元，同比增长28.05%。

　　节能耗，生态显成效

　　“以前开老式柴油车都不敢穿白衬衫，一天下来衣服就漆黑。现在开新能源公交车，工作服就是白衬衫加领带。去年金湖生态环境状况指数获全省县（区）第一名，我们也作出了贡献。”拥有12年城乡公交驾龄的司机华庆宏自豪地说，现在的公交车干净、舒适、安全，畅行在如诗如画的美景中，每天心情都很好。

　　针对公交车辆老旧、尾气排放超标，且影响乘车舒适度的现象，金湖县不断提升公共交通服务供给能力，增加运力投放，加大车辆更新力度，对老旧车辆实行定期维护保养，保证运营车辆始终保持车辆技术性能、安全性能良好。目前已投资8000多万元购置110辆新能源公交车，新能源车占车辆总数42%，全县基本实现了城市公交全部使用纯电动公交车，安全性、舒适性、环保性大幅提升。

　　为了方便老百姓出行，金湖县还全力打造智慧公交。先后安装语音报站系统、4G视频车载监控, 新购车辆统一配备LED线路显示屏；成功实施“一卡通”、银联卡、微信和支付宝等支付方式乘车，丰富公交支付手段；开发“金湖e出行”APP和金湖公交出行微信公众号，可实现城市公交、城乡公交、镇村公交线路及站点查询、换乘查询、公交实时动态信息、移动支付等服务。同时，试点在客流量较大的公交站台安装电子站牌，便于乘客等车及换乘，为乘客的出行进行合理的规划。

　　镇村公交、城乡公交、旅游公交无缝衔接，公交运行更加便民；低廉的公交票价，提高了农村百姓的出行频率；优质高效的服务，提升了群众的满意度、幸福感。全域公交运营体系，让金湖城乡百姓的幸福指数得到大幅提升，也为乡村振兴贡献了交通力量。