东海黄川镇：“治”出村庄美貌 “理”出致富法宝

图为黄川镇清理农村公共空间现场。黄川镇供图

“这块地我要承包，搞稻虾共养。”“不行不行，要承包也得是我，栽风景树比你养殖强多了，还可以美化风景，朱书记你得听我的。”江苏东海县黄川镇老米市附近机声隆隆，正在拆除中被长期侵占的集体土地旁，旭光村党支部书记朱家美乐呵呵地听着大家的讨论。通过此次公共空间治理，旭光村累计追回土地252亩，集体增收可达80万元。

今年以来，黄川镇紧紧抓实公共空间治理要求，明确治理重点，把握治理方向，向长期被侵占的土地“亮剑”，向休眠闲置的生产要素“出招”，向脏乱的人居环境“宣战”，在“治”字上见实效，打造美丽健康家园，在“理”字出效益，带领群众脱贫致富。

摸底调查“有深度”。黄川镇组织工作人员对22个行政村各类资产资源进行全面核查，并重点梳理签订的各类经济合同，与此同时，各村成立党员干部摸排小组，先己后人，自我排查，带头清理自家违建，然后挨家挨户进行地毯式摸底，为公共空间治理战指明重点和方向。

宣讲政策“有温度”。通过悬挂宣传条幅、发放宣传单、张贴标语、多媒体推送等形式，帮助群众厘清公私界限，营造出共建、共治、共享的社会氛围。“很多群众都知道侵占集体土地不对，只是磨不过弯来，他家都不清理，我也不清理，大家都是这个想法，这就需要我们村干部讲清讲明政策，说到大家心坎里去。”河套村到村任职村干部袁堂威说，根据前期的摸底调查，各村组织党员干部深入百姓家中，倾听群众心声，用典型事例摆事实讲道理进行说服。

整改落实“有力度”。黄川镇成立农村公共空间治理工作指挥部，指挥部下设办公室，办公室分设统筹协调组、打击处置组、民事协议组、司法专办组、督查推进组、宣传报道组。并依据各村实际情况制定出可行性的工作方案，以抓铁有痕、踏石留印的工作作风，倒排计划，挂图作战，确保各项措施落到实处。截止目前，在磨山河周边，拔掉“钉子户”13家，拆除私建停车场、汽修车间等违建34间，收回15000平方米用地；桃李村将收回的土地进行重新发包，村集体增收20余万元；时湖村一边整治收回被占用的集体用地，一边进一步美化村庄环境。

监察检查“有强度”。纪委强化督查督办，全面落实动态巡查责任制，对工作没有起色、重视程度不够、推进缓慢的单位予以通报批评，并加大对违法建设的惩罚力度，增强群众保护家园、美化家园的主人翁意识。督查推进组对各个行政村的推进速度和质量进行考核打分，一天一通报，一周一小结，推动全镇打赢农村公共空间治理战。（周宏大 李泽华）