宿迁：万余人安置小区靠啥留住“颜面”？

　　宿迁网讯（记者 徐其崇）“2018年底，中共江苏省委全面依法治省委员会命名表彰第十三批省级‘民主法治示范社区’，宿迁经济技术开发区古楚街道王梨园社区榜上有名，去年底，该社区又被江苏省精神文明建设指导委员会表彰为‘江苏省文明社区’，也被宿迁市关心下一代工作委员会评为‘五好村居’。这个社区的辖区是金桂花园安置小区，他们靠什么获此殊荣？”日前，古楚街道组宣干部仝西旺致电热线电话反映，在安置小区的管理上，王梨园社区探索出不少值得借鉴的经验。

　　记者采访了解到，近年来，随着城市化进程的不断加快，城市规模和空间迅速扩张，大量农用或集体土地被征用，形成了失地农民这个特殊的社会群体。他们住进了城市安置小区，随之而来的是管理上的难题。如何有效进行文明引导，让农民真正适应城市生活，是不少管理者长期思考的问题。

小区一角

　　金桂花园是宿迁经济技术开发区境内规模最大的安置小区，从2004年开始，分为8期，到2012年建设完成，共入住2048户，常住人口1.1万人。“我家是早期搬进这个小区居住的拆迁安置户，刚入住时，小区没有院墙，没有大门，除了楼房，公共空间简直就是‘黄土露天’，居住环境很差，所以我们夫妇就到外地务工。现在小区面貌焕然一新，看着安置房逐渐变成了‘花园房’，我们就回来居住了，就近上班。”业主康连喜说，金桂花园有了“颜面”，才能留住人。

　　说起金桂花园的“嬗变”，社区党总支书记王广征坦言，一手抓“硬件”，一手抓“软件”，是安置小区管理上台阶的有效路径。

　　抓“硬件”舍得花本钱。据了解，金桂花园小区建成后，陆续有王梨园、前庵、赵庄3个居委会居民全部入住，徐圩、朱圩、罗土塘居委会部分居民入住。由于建设之初基础设施差，2013年、2017年，社区在上级的帮助下，对小区硬件设施进行改造，先后投入800余万元，铺设柏油路6400平方米，增添绿化面积3万多平方米，改造横穿小区发臭的洋大河700米，使之成了景观河，增设消防设施，开辟停车位，建设晾晒区，铺设雨污水管道2200米，有效地解决了小区基础设施薄弱问题。

　　“小区院墙、大门都是后建的，以前，小区四处无遮拦，外人随意出入，小区里每天都会有叫卖声，有了院墙和大门，情况发生了改变。社区为了方便居民生活，又投资160万元建成了临时疏导点。”采访中，居民徐守芝说，以前，业主一家看一家毁绿种菜，整个小区内约有2400平方米的公共绿地被毁，成了私家小菜园，有的业主甚至在楼下建起了小型大棚，常年种菜。后来社区联合城管开展执法进小区活动，渐渐遏制住了毁绿种菜现象。

　　抓“软件”投入真情。由于业主们住惯了往日的瓦房，入住后“随心所欲”现象随处可见，乱堆乱放、私搭乱建、侵占公共空间，一直是难以根治的“顽疾”。以前，多数单元门的两侧均有大面积的杂物横堆乱放；几年前，小区居民私自打井，散养鸡鸭鹅比比皆是。如何改变业主们的生活习惯？王广征说，这不是花钱就可以做到的，只有真情投入，做好细致的思想工作，才能逐渐改变业主的思想观念，形成健康文明的社区风气。

　　“一些居组是整体搬迁进来的，往往同一个庄子上的邻居会选择同一幢楼居住。前些年，有的业主会说，这幢楼是赵庄，那幢楼是臧庄，这种叫法，就是自我孤立的一种表现。小区是大家庭，必须把居民的心融在一起。”王广征说，这些年来，他们通过成立心桥志愿服务队，在居民间搭建了“连心桥”。心桥志愿服务队成员33人，由党员、群众、辖区民警、律师等自愿组成，致力于帮助居民学习法律法规，宣传宣讲政策理论，培育主流价值观。

　　“针对过去邻里矛盾突出、家族观念强、各自为政等情况，我们开展广场舞比赛、书法比赛、演讲比赛、评选好媳妇、优秀党员讲身边事等活动，让文化和文明活动拉近人与人之间的距离，让大家的心真正融为一体。”王广征说，为了增强大家的凝聚力，他们在全市率先实现数字化“三务”公开。“小区改造花了哪几笔钱？每个党员缴纳多少党费？每一张发票报销合不合理？在家里的电视上就能看得一清二楚。”居民徐波说，居民“明白到家”了，也就心无疑虑了。

　　“改善安置小区环境花出真金白银，推进小区文明建设付出真心，居民们看在眼里，满意在心里。促进平安创建和社区治理，是居民安居乐业的必然需要。”街道干部徐士凡说，大家把安置小区当成自己的家，金桂花园的明天一定会更美好。