春到棲霞 “雙線決勝”刷新“顏值”

3月9日起，“春棲霞”在抖音直播上吸粉無數，顛覆了這一賞秋勝地的“傳統印象”。3月11日，寶能集團與南京市政府戰略合作首期簽約424億元，其中240億“重注”燕子磯濱江總部經濟集聚區，乍暖還寒時節炸響“春雷”。

亦城亦郊，產城一體。置身多維坐標，南京棲霞區正不斷“刷新”版本、迭代升級。3月12日，棲霞區舉行深化對標找差、創新實干、推動高質量發展暨機關作風建設動員大會。記者注意到，與資源聚合的城區比民生厚度，在空間廣闊的郊區拼產業強度。在“雙線決勝”的使命擔當中，棲霞區奮力寫就“硬核”答卷。

“一片工地”上城市治理奪冠

“棲霞區堅持用全球視野謀創新、抓轉型，全年新簽約百億級項目6個，人工智能產業集聚度大幅提升，社會治理改革創新持續走在全國前列。”3月4日，省委常委、南京市委書記張敬華在全市大會上這樣“點贊”棲霞。

3月10日，全市招商突破年動員大會，棲霞區包攬2019年招商引資完成獎及優勝獎、完成目標突破獎、重大項目突破獎全部4個獎項。

回看2019年，棲霞區GDP突破1500億大關增長8.2%，實際利用外資8.7億美元、外貿進出口總額912.4億元，這些指標均位列全市第2。居民可支配收入比GDP增幅高0.4個百分點，位列城區組第1。南京經濟技術開發區營商環境指數位列全國前10，綜合排名位列全國第9，躍升2個位次，創歷史新高。

高位攀升，響鼓重錘。3月8日，棲霞區舉行重大項目竣工投產暨新項目集中開工儀式，產業大區“秀肌肉”，強信心、穩預期。總投資408億元的36個項目正式竣工投產，總投資455億元的38個項目集中開工。其中，先進制造業代表性項目“FMC純電動汽車”總投資110億元，深度融合了汽車開發與數字技術，打造面向未來、貼近客戶需求的豪華智能電動汽車。目前已竣工試生產，預計二季度正式量產。

惟其艱難,方顯勇毅。擁江發展、紫東崛起、寧鎮揚一體化……過去一年，棲霞區承載了全市最多建設工地、最高強度城建投資。一片工地之上，一項考核結果“出人意料”，棲霞區城市治理考核在全市分組排名中再奪第一。但細看卻在“情理之中”，該區此番成就了城市治理主城區“七連冠”。在長江岸線整治任務佔南京市1/3的繁重背景下，該區在最短時間內攻克沿江船廠治理、違建拆除等“硬骨頭”。

翻開南京市對區綜合考核結果，多項“宜居指數”靚眼，該區老舊小區綜合整治完成率、居民綜合閱讀率、城市建成區黑臭水體整治累計完成率、退役軍人就業安置率、網格規范達標率等5項指標獲得滿分。

資本大鱷搶灘“黃金板塊”

“寶能特別看好南京！”在與南京市戰略合作視頻簽約儀式上，寶能集團董事長姚振華介紹，在南京棲霞區燕子磯濱江總部項目用地約1000畝，將建設寶能集團長三角總部、金融業務長三角總部、科技板塊長三角總部，集聚各產業板塊的企業集群﹔並建設高端購物中心、精品街區、商務酒店等總部配套。他表示，一期項目已經摘牌地塊快速推進，希望后續項目盡快落地、全面開工。

資本有著最敏銳的洞察力。去年8月，招商局集團與南京市簽約戰略合作協議，合作起點選在棲霞山麓。根據協議，棲霞山國際郵輪主題綜合項目總投資約150億元，建成后將成為全國首個實現內陸江海聯運等多種功能於一體的綜合型國際郵輪港。棲霞山管委會主任姚學敏介紹，今年國際郵輪港項目將全面開工建設，華僑城歡樂谷、瑪雅水世界項目將開園，全新打造“春棲霞”景觀首度亮相，山麓的棲霞老街形象初顯。

今年，棲霞區仍是全市城建計劃的重頭戲。該區將推進179項城建重點項目建設，拉開新的城市框架。棲霞區委區政府提出，搶抓寧鎮揚同城化和紫東崛起機遇，將加快紫東核心區、仙林大學城、燕子磯濱江新城、棲霞山旅游度假區、龍潭產業新城等五大片區建設。比較全市各板塊，該區的投資強度和熱度繼續保持在領跑方陣。

“南外、南師附中、金中、還有各種國際學校……”棲霞居民言語間自豪感的背后，是這一“老城+新區”在民生事業上的“窪地起跳”和久久為功。去年，該區新建成中小學、幼兒園12所，省中醫院仙林分院等3家三級醫院順利推進，泰康仙林鼓樓國際醫學中心開工建設，君頤東方國際康養社區等一批養老機構投入運營。

南師附中高中部入駐燕子磯板塊，丁家庄保障房旁興建南京市婦幼保健院新院區……一個個民生利好令人振奮。今年，棲霞區將突出抓好16所中小學、幼兒園建設，做強金陵中學仙林分校等教育共同體，加快與南師附中合作進程，拓寬優質教育資源覆蓋面。加快南醫大二附院邁皋橋院區等3家三級醫院及泰康仙林鼓樓國際醫學中心建設。

搶佔風口布局“彎道超車”

堅持“項目為王”，棲霞轟鳴發展主引擎。“聚焦重大項目，加快前期手續辦理，確保上半年開工率90%以上，完成年度投資400億元。”棲霞新一年的招商“進度表”已經明確，今年確保簽約億元以上項目145個，其中制造業項目105個，外資項目21個，力爭在全市招商“擂台賽”上再創佳績。

戰“疫”不鬆懈、招商不斷“線”。該區早已謀篇布局，開展產業研判，對符合疫后智慧城市方向的智慧交通、智慧醫療、智慧安防等產業方向進行分析研判，梳理招商重點。經此一“疫”，健康產業正展露廣闊前景，該區正推進總投資100億元的正大健康城項目、總投資20億元的亞瑟生物研發項目落地開工，總投資9000萬美元的開元醫藥研發生產項目，不斷提升生命健康產業的高質量發展水平。

中央部署加快新型基礎設施建設，棲霞區的人工智能產業發展站上了新一輪的“風口”。目前，棲霞區的中國（南京）智谷建設初見成效，目前已集聚人工智能領域企業和研發機構佔全市70%以上。該區提出，要搶抓機遇爭取政策，對內繼續發揮行政區、南京經濟技術開發區、仙林大學城三區聯動優勢，對外積極爭取省市相關部門支持，今年力爭在國家級平台申報、重大產業項目資源導入、創新中心建設上實現大突破。

從網格化管理發源地，打造“不見面審批”品牌，到率先探索“掌上雲社區”……棲霞保持著“惟改革創新者勝”的銳氣。從“壯士斷腕”清理濱江小化工，持續發力先進制造業，到廣聚資源打造人工智能地標產業，棲霞的產業發展爬坡邁坎、穩重求進。

當下，基層治理改革創新激發勃勃生機，先進制造業引領經濟持續向好。放眼南京城市發展新版圖，棲霞堪稱“顏”“值”俱佳，正經歷由主城跨過繞城，到由仙林跨過繞越向東部地區發展的質的飛躍。

棲霞區委區政府明確提出，今年高質量發展走在前列的目標絕不能改變、市對區考核重返第一方陣的決心絕不能動搖。與其他主城區相比，棲霞不缺項目、不缺空間、不缺載體，同時三區聯動、三業並興，優勢互補。棲霞區委書記、南京經濟技術開發區黨工委書記、仙林大學城黨工委書記黎輝表示，全區上下要搶抓機遇、乘勢而上，全力實現彎道超越。