張笑:以人民為中心發展淮安市淮安區文旅產業

3月11日，區委書記張笑帶領區文旅開發中心、文廣旅游局、城資中心、自然資源和規劃分局、住建局、城管局等單位主要負責人，專題調研文旅產業。他強調，要牢牢堅持以人民為中心的發展理念來推進文旅產業，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。區委常委、宣傳部長劉震生，副區長李曉旭參加活動。

張笑一行先后來到漕運博物館、淮安府署、裡運河慢行系統、河下古鎮老街、沈坤狀元府、吳承恩故居等處調研，詳細了解各景區的總體布局、規劃思路、產業業態和運營管理等情況。

在隨后的座談會上，張笑說，文旅產業是疫情防控阻擊戰取得階段性勝利后，他選擇的第一個調研課題。它不僅是作為歷史古城、文化名城、生態水城、宜居新城的淮安區打造蘇北重要中心城市核心區的重要板塊，更是滿足人民群眾對美好生活的需要。

張笑強調，要以對歷史高度負責的態度來對待古城的發掘與保護。淮安區在歷史上的地位之高、古跡之多、名人之眾、影響之大是不可替代、不可復制的，作為“一區兩帶”的核心交匯點，作為大運河文化帶的節點性城市，必須要將大運河文化遺產保護好、傳承好、利用好。要在尊重歷史事實、尊重原貌、保護原址、修繕遺存的基礎上，本著科學嚴謹審慎的態度保護開發古城，打造經得起歷史考驗的經典作品，留給后人。

張笑強調，要整體規劃，連片發掘與保護。要以系統思維來通盤考慮，在規劃上確立近期、中期、遠期目標，逐步將老城區的人口適度外遷，功能適度外移，騰出空間，配套與景區相適應的設施，重現“三連城”的古城盛景。要堅持大家規劃、名家設計、政府主導、市場推動，高起點謀劃、多功能配套，讓淮安區旅游真正成為“旅游需要、文化需要、精神需要、休閑需要、生活需要”，打造旅游目的地城市。

張笑強調，要精心提煉，形成特色。要站在全域旅游的高度，融入鄉村振興戰略，結合農民住房條件改善，特色小鎮打造等工作，大力發展休閑農業、觀光農業。進一步整合文旅資源，挖掘文化底蘊，立足優勢打造特色文旅品牌。要圍繞“健身、養身、修身”、“養顏、養眼、養心”的休閑旅游模式，全力培育發展新產業、新業態、新模式、新消費，不斷增強競爭力。

張笑強調，要完善機制，扎實推進。要建立健全促進文旅產業發展的體制機制，理順關系，明確主體，明確責任，打造一支懂業務，善經營，會管理的文旅產業專業隊伍。相關部門要統一思想，形成共識，投入精力，抓緊謀劃，群策群力做好淮安區文旅產業這篇有著鮮明特色的大文章。（潘健 嚴曼曼）