春到栖霞 “双线决胜”刷新“颜值”

3月9日起，“春栖霞”在抖音直播上吸粉无数，颠覆了这一赏秋胜地的“传统印象”。3月11日，宝能集团与南京市政府战略合作首期签约424亿元，其中240亿“重注”燕子矶滨江总部经济集聚区，乍暖还寒时节炸响“春雷”。

亦城亦郊，产城一体。置身多维坐标，南京栖霞区正不断“刷新”版本、迭代升级。3月12日，栖霞区举行深化对标找差、创新实干、推动高质量发展暨机关作风建设动员大会。记者注意到，与资源聚合的城区比民生厚度，在空间广阔的郊区拼产业强度。在“双线决胜”的使命担当中，栖霞区奋力写就“硬核”答卷。

“一片工地”上城市治理夺冠

“栖霞区坚持用全球视野谋创新、抓转型，全年新签约百亿级项目6个，人工智能产业集聚度大幅提升，社会治理改革创新持续走在全国前列。”3月4日，省委常委、南京市委书记张敬华在全市大会上这样“点赞”栖霞。

3月10日，全市招商突破年动员大会，栖霞区包揽2019年招商引资完成奖及优胜奖、完成目标突破奖、重大项目突破奖全部4个奖项。

回看2019年，栖霞区GDP突破1500亿大关增长8.2%，实际利用外资8.7亿美元、外贸进出口总额912.4亿元，这些指标均位列全市第2。居民可支配收入比GDP增幅高0.4个百分点，位列城区组第1。南京经济技术开发区营商环境指数位列全国前10，综合排名位列全国第9，跃升2个位次，创历史新高。

高位攀升，响鼓重锤。3月8日，栖霞区举行重大项目竣工投产暨新项目集中开工仪式，产业大区“秀肌肉”，强信心、稳预期。总投资408亿元的36个项目正式竣工投产，总投资455亿元的38个项目集中开工。其中，先进制造业代表性项目“FMC纯电动汽车”总投资110亿元，深度融合了汽车开发与数字技术，打造面向未来、贴近客户需求的豪华智能电动汽车。目前已竣工试生产，预计二季度正式量产。

惟其艰难,方显勇毅。拥江发展、紫东崛起、宁镇扬一体化……过去一年，栖霞区承载了全市最多建设工地、最高强度城建投资。一片工地之上，一项考核结果“出人意料”，栖霞区城市治理考核在全市分组排名中再夺第一。但细看却在“情理之中”，该区此番成就了城市治理主城区“七连冠”。在长江岸线整治任务占南京市1/3的繁重背景下，该区在最短时间内攻克沿江船厂治理、违建拆除等“硬骨头”。

翻开南京市对区综合考核结果，多项“宜居指数”靓眼，该区老旧小区综合整治完成率、居民综合阅读率、城市建成区黑臭水体整治累计完成率、退役军人就业安置率、网格规范达标率等5项指标获得满分。

资本大鳄抢滩“黄金板块”

“宝能特别看好南京！”在与南京市战略合作视频签约仪式上，宝能集团董事长姚振华介绍，在南京栖霞区燕子矶滨江总部项目用地约1000亩，将建设宝能集团长三角总部、金融业务长三角总部、科技板块长三角总部，集聚各产业板块的企业集群；并建设高端购物中心、精品街区、商务酒店等总部配套。他表示，一期项目已经摘牌地块快速推进，希望后续项目尽快落地、全面开工。

资本有着最敏锐的洞察力。去年8月，招商局集团与南京市签约战略合作协议，合作起点选在栖霞山麓。根据协议，栖霞山国际邮轮主题综合项目总投资约150亿元，建成后将成为全国首个实现内陆江海联运等多种功能于一体的综合型国际邮轮港。栖霞山管委会主任姚学敏介绍，今年国际邮轮港项目将全面开工建设，华侨城欢乐谷、玛雅水世界项目将开园，全新打造“春栖霞”景观首度亮相，山麓的栖霞老街形象初显。

今年，栖霞区仍是全市城建计划的重头戏。该区将推进179项城建重点项目建设，拉开新的城市框架。栖霞区委区政府提出，抢抓宁镇扬同城化和紫东崛起机遇，将加快紫东核心区、仙林大学城、燕子矶滨江新城、栖霞山旅游度假区、龙潭产业新城等五大片区建设。比较全市各板块，该区的投资强度和热度继续保持在领跑方阵。

“南外、南师附中、金中、还有各种国际学校……”栖霞居民言语间自豪感的背后，是这一“老城+新区”在民生事业上的“洼地起跳”和久久为功。去年，该区新建成中小学、幼儿园12所，省中医院仙林分院等3家三级医院顺利推进，泰康仙林鼓楼国际医学中心开工建设，君颐东方国际康养社区等一批养老机构投入运营。

南师附中高中部入驻燕子矶板块，丁家庄保障房旁兴建南京市妇幼保健院新院区……一个个民生利好令人振奋。今年，栖霞区将突出抓好16所中小学、幼儿园建设，做强金陵中学仙林分校等教育共同体，加快与南师附中合作进程，拓宽优质教育资源覆盖面。加快南医大二附院迈皋桥院区等3家三级医院及泰康仙林鼓楼国际医学中心建设。

抢占风口布局“弯道超车”

坚持“项目为王”，栖霞轰鸣发展主引擎。“聚焦重大项目，加快前期手续办理，确保上半年开工率90%以上，完成年度投资400亿元。”栖霞新一年的招商“进度表”已经明确，今年确保签约亿元以上项目145个，其中制造业项目105个，外资项目21个，力争在全市招商“擂台赛”上再创佳绩。

战“疫”不松懈、招商不断“线”。该区早已谋篇布局，开展产业研判，对符合疫后智慧城市方向的智慧交通、智慧医疗、智慧安防等产业方向进行分析研判，梳理招商重点。经此一“疫”，健康产业正展露广阔前景，该区正推进总投资100亿元的正大健康城项目、总投资20亿元的亚瑟生物研发项目落地开工，总投资9000万美元的开元医药研发生产项目，不断提升生命健康产业的高质量发展水平。

中央部署加快新型基础设施建设，栖霞区的人工智能产业发展站上了新一轮的“风口”。目前，栖霞区的中国（南京）智谷建设初见成效，目前已集聚人工智能领域企业和研发机构占全市70%以上。该区提出，要抢抓机遇争取政策，对内继续发挥行政区、南京经济技术开发区、仙林大学城三区联动优势，对外积极争取省市相关部门支持，今年力争在国家级平台申报、重大产业项目资源导入、创新中心建设上实现大突破。

从网格化管理发源地，打造“不见面审批”品牌，到率先探索“掌上云社区”……栖霞保持着“惟改革创新者胜”的锐气。从“壮士断腕”清理滨江小化工，持续发力先进制造业，到广聚资源打造人工智能地标产业，栖霞的产业发展爬坡迈坎、稳重求进。

当下，基层治理改革创新激发勃勃生机，先进制造业引领经济持续向好。放眼南京城市发展新版图，栖霞堪称“颜”“值”俱佳，正经历由主城跨过绕城，到由仙林跨过绕越向东部地区发展的质的飞跃。

栖霞区委区政府明确提出，今年高质量发展走在前列的目标绝不能改变、市对区考核重返第一方阵的决心绝不能动摇。与其他主城区相比，栖霞不缺项目、不缺空间、不缺载体，同时三区联动、三业并兴，优势互补。栖霞区委书记、南京经济技术开发区党工委书记、仙林大学城党工委书记黎辉表示，全区上下要抢抓机遇、乘势而上，全力实现弯道超越。